架空电力线路与弱电流线路接近和交叉装置规程
铁道部
架空电力线路与弱电流线路接近和交叉装置规程
铁道部
一、总 则
第1条 新建或改建的220千伏及以下的架空电力线路与弱电流线路接近和交叉时的装置，均应按本规程办理。关于现有线路的改进按照联合通知第四条规定办理。
第2条 根据架空电力线路的电压及用途之不同，可将其分为三级，如表1所示：
架空电力线路等级 表1
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 架空电力线路之规格 ｜
｜架空电力｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜线路等级｜同一回路导线间额 ｜电力用户的级别｜
｜ ｜ 定电压（千伏） ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜60千伏以上 ｜与等级无关 ｜
｜ Ⅰ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜35～60千伏 ｜一级及二级 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜35～60千伏 ｜三级 ｜
｜ Ⅱ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜1千伏以上至20千｜与等级无关 ｜
｜ ｜伏 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ Ⅲ ｜1千伏及1千伏以下｜同上 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第3条 本规程所称弱电流线路包括电报、电话、有线广播、铁路闭塞装置与信号以及电力系统的遥控、遥测等弱电流线路。此等线路，按其重要性亦分为下列三级：
1、邮电部所属弱电流线路：
Ⅰ级——首都与各省省会、自治区人民委员会所在地、中央直辖市及其相互间联系的主要线路，首都至各重要工矿城市、海港的线路以及由首都通达国外的国际线路，邮电部指定的其它国际线路和国防线路。
Ⅱ级——各省省会、自治区人民委员会所在地与各县及各县相互间的通信线路及相邻两省或自治区各县相互间的通信线路，一般市内电话线路。
Ⅲ级——县至区、乡的县内线路和两对或两对以下的市话郊区线路。
2、铁道部所属弱电流线路：
Ⅰ级——铁道部与各铁路管理局以及后者之间彼此联系的线路，以及铁路信号闭塞专用线路。
Ⅱ级——铁路管理局与各分局（站）联系的线路，各分局（站）相互联系的线路，以及铁路信号闭塞装置线路。
Ⅲ级——地区（站内）弱电流线路。
3、电力工业部所属弱电流线路：
Ⅰ级——电力工业部与各电业管理局、联合电力系统的中心调度所以及电力系统中心调度所联系的线路，电力系统相互之间及电力系统内的多通道回路，遥控线路。
Ⅱ级——电业管理局中心调度所与各电业局调度所、电力系统的各主要电厂和变电所联系的线路，遥测线路。
Ⅲ级——电业局所属其他弱电流线路。
其他各部门及机关（包括军事部门）的所有弱电流线路的等级应参照本规程分别与有关单位磋商确定。
第4条 所有有线广播线路均按Ⅲ级弱电流线路处理。
第5条 在处理电力线路与弱电流线路接近和交叉问题时，仍应首先考虑电力线路对弱电线路的危害（危险和干扰）影响，此项影响的容许限度应符合“防止通信和信号设备遭受强电流设备危害影响保护规程”。
二、架空电力线路与弱电流线路的接近
第6条 对地电压不高于250伏的架空电力线路与线间额定电压不高于360伏有线广播线路的导线，在满足下述各项条件下才允许同杆架设：
1、有线广播线路最低导线至地面的距离、同一杆上的有线广播线路间以及有线广播线路导线间的距离，必须符合有线广播线路安装与修理的现行各项规定。
2、架空电力线路的导线必须敷设在有线广播线路的导线上面；同时，由架空电力线路的最低导线至架在弯钩上的有线广播线路的最高导线之垂直距离，不论它们在电杆上排列形式如何，均不应小于1．5公尺。
当有线广播线路的导线敷设在支撑架或横担上时，距敷设在同一侧的架空电力线路最低导线的距离应不小于1．5公尺。
第7条 1～10千伏架空电力线路的导线与线间额定电压高于360伏的有线广播线路的导线，在满足下述各项条件下才允许同杆架设：
1、架空电力线路的中性点必须绝缘或经大的有效电阻和感应性阻抗接地。
2、架空电力线路的导线必须敷设在有线广播线路导线上面；同时，由架空电力线路的最低导线至有线广播线路的最高导线之垂直距离，无论该线路是用弯钩或支撑架架设，均不应小于1．2公尺（发生障碍时应考虑停电检修）。
3、有线广播线路导线的机械强度应按照电力工业部制订的“架空送电线路设计技术规程”中关于档距和气象条件的规定来选择。
4、当有线广播线路的导线与架空电力线路的导线发生接触时，有线广播线路的保护装置必须保证立刻从两端切断有线广播线路，并使其接地。
5、有线广播线路从有线广播电杆转挂到电力线杆处及自架空电力线电杆转换到有线广播电杆处，都应装有根据架空电力线工作电压而计算的保护装置和线路变压器。
保护装置和线路变压器的位置，应装设在上述两转换点处的有线广播电杆上，从有线广播电杆的基础到架空线路最近一根导线在水平面上的投影距离，不得小于转换点附近最高一根架空电力线电杆的高度。
转换处有线广播杆线的架设要求应符合电力工业部制订的规程的规定。
（在1～10千伏线路上并同时挂有对地电压不超过250伏的架空电力线电杆上架设有线广播线路时，允许挂设有线广播的馈电线，其使用电压及线路架设要求应按本规程第六条处理，其保安装置应符合本规程第七条之规定）。
6、由架空电力线路的分支电杆至装有用户变压器的电杆之距离，不得小于10公尺。
第8条 架空电力线路的导线与下列弱电流线路允许同杆架设，并分别按有关规定办理：
1、电力系统内具有特殊保护装置的专用弱电流线路。
2、工作电压不高于500伏的铁路自动闭塞信号装置线路。
3、敷设在自动闭塞装置信号线路电杆上的电压高于500伏的铁路自动闭塞装置的信号线路。
第9条 与10千伏及以下架空电力线路同杆架设的弱电流线路，在架空电力线路计划检修或事故临时检修时，按照使用单位协议，有线广播线路所属单位应遵照电业局的通知随时切断其弱电流线路，以保证安全检修。弱电流线路所属单位在未获得电业局通知“检修工作已完毕”之前
，不得使用该弱电流线路。
登杆检修弱电流线路时，须待架空电力线路完全停电后才可进行。
第10条 当架空电力线路与弱电流线路接近时，两种线路之间导线的最小水平距离，不得小于最高杆塔的高度。在线路密集或狭窄地段，架空电力线路导线与弱电流线路导线间的最小水平距离在最大风偏时，不得小于表2所列数值：
表2
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜架空电力线路额定电压｜距离（公尺）｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜1千伏以下 ｜ 1 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜1～20千伏 ｜ 2 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜35（44）千伏 ｜ 3 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜60～110千伏 ｜ 4 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜154千伏 ｜ 5 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜220千伏 ｜ 6 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
如果在线路接近的地方没有高大的建筑物作屏蔽，且架空电力线路上又无避雷线时，则1～35千伏架空电力线路的导线与弱电流线路的导线间之距离应增至4公尺。
第11条 如果1千伏以上架空电力线路与弱电流线路共同架设在狭窄地段，当两线路的导线接近为本规程第十条所述的最小水平距离时，除了铁塔和钢筋混凝土电杆以外，如为木直线杆，则应采取下列措施：
1、对架空电力线路的单柱直线电杆，每隔4～5档，用拉线加固；П型直线电杆，则应采用Ｘ型或Ｚ型斜撑加固，或采用拉线加固。
2、如弱电流线路倒杆可能使弱电流线路导线与架空电力线路导线相接触时，应采用辅助撑杆或拉线加固弱电流线路的电杆。
第12条 在线路转角的地段采用针式绝缘子的架空电力线路和弱电流线路平行架设时，从转角杆绝缘子脱落下来的导线与另一线路导线的距离不应小于本规程第十条所规定的最小距离。
如不能满足这个要求时，架设在转角外侧的线路导线应采用双固定。
三、架空电力线路与弱电流线路的交叉
第13条 各级架空电力线路只能在电力线路档距中与架空（或电缆）弱电流线路交叉。
第14条 各级架空电力线路与弱电流线路交叉时，一般应将架空电力线路的导线敷设于弱电流线路导线的上面。由交叉点至最近一根架空电力线路的电杆的距离，应尽量地靠近架空电力线路的电杆，但不应小于7公尺（架设在城市内线路不受7公尺限制）。
第15条 当架空电力线路与弱电流电缆线路交叉时，必须符合下述要求：
1、由弱电流电缆线路电杆的基础至交叉的架空电力线路最近一根导线在水平面上的投影距离不应小于10公尺；
2、由弱电流地下电缆线路至架空电力线路最近一根电杆接地装置的最小允许距离（如果电杆没有接地装置，则至最近一根电杆的主柱），当土壤电阻
5率在5×10 欧姆一公分以下时，不应小于25公尺；
5而在5×10 欧姆一公分以上时，不应小于50公尺。
如果弱电流线路使用钢管隔离，其钢管长度等于架空电力线路两边缘导线间的距离并在每侧各加10公尺时，则上述距离可缩短到5公尺；
3、当选择弱电流电缆线路的路经时，由电缆至架空电力线路最近一根电杆之距离应尽量地增大。
第16条 如因受地形限制而有不得已的情况下，经征得对方（已设线路的一方）的同意，允许弱电流线路交叉跨越10千伏及以下的架空电力线路，并应遵照表3办理。两线导线允许的最小垂直距离，在架空电力线路导线垂度最小的情况下，不应小于本规程表5所列的数值（见本规
程第19条）。
第17条 对于架空电力线路与各级弱电流线路的交叉角度，不得小于表4所示数值。
第18条 电压在1千伏以上的架空电力线路当与弱电流线路交叉时，交叉档距的过电压保护，应按照电力工业部制订的“过电压保护导则”办理。
第19条 当架空电力线路导线的垂度最大时，其至被交叉的弱电流线路导线的垂直距离不应小于表5中所列数值。
表3
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｜ ｜ 弱电流线路 ｜ 弱电流线路导线 ｜ ｜
｜ ｜ 电杆类型 ｜ ｜导线固｜
｜交叉角｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜定方式｜
｜ ｜16线｜16线｜冰厚在15 ｜冰厚在15｜ ｜
｜ ｜以下 ｜以上 ｜公厘以下时 ｜公厘以上时｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜不小于10 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜平方公厘 ｜不小于25｜ ｜
｜90°｜ ｜ ｜的青铜绞 ｜平方公厘 ｜双横担｜
｜但不得｜单杆 ｜Ｈ杆 ｜线不小于 ｜的青铜绞 ｜或双弯｜
｜小于 ｜ ｜ ｜Φ4．0公厘｜线或铜包 ｜螺脚 ｜
｜45°｜ ｜ ｜的铜包钢 ｜钢绞线 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜线 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表4
－－－－－－－－－－－－－－－－
｜弱电流线路等级｜交 叉 角 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ Ⅰ ｜ 45° ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ Ⅱ ｜ 30° ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ Ⅲ ｜不作具体规定｜
－－－－－－－－－－－－－－－－
注：对于电力工业部系统通讯线路交叉角度不作规定。
表5
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 距 离（公尺） ｜
｜ 架空电力线路 ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜额 定 电 压 ｜架空电力线路有｜架空电力线路无｜
｜ ｜防雷保护装置 ｜防雷保护装置 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜1千伏以下 ｜ 1．25 ｜ 1．25 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜1～10千伏 ｜ 2 ｜ 4 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜20千伏 ｜ 3 ｜ 5 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜35～100千伏｜ 3 ｜ 5 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜154千伏 ｜ 4 ｜ 6 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜220千伏 ｜ 4 ｜ 6 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
除须符合表5所规定的距离外，对于使用悬垂绝缘子的架空电力线路，还应验算在相邻档距内导线断线时，其交叉档中导线间的最小垂直距离不小于：
对电压在110千伏及
以下的架空电力线路…1．15公尺；
电压在154千伏的架空电力线路…1．55公尺；
电压在220千伏的架空电力线路…2．25公尺。
第20条 架空电力线路与各级弱电流线路交叉时，为避免在交叉档距中断线，应采取下列措施：
1、市区内10千伏及以下的架空电力线路与市内弱电流线路交叉时，在交叉档距内，若架空电力线路为多股铜线，可允许每根导线有一插接法接头。
2、除本条第1项外，各级架空电力线路的导线和避雷线，以及各级弱电流线路的导线，在交叉档中均不得有接头（架空电力线路的断股辅修管，不以导线接头论）。
3、架空电力线路的导线和避雷线应为多股线。最小截面铝线不得小于35平方公厘，其他金属线16平方公厘。
4、架空电力线路的导线和避雷线的安全系数：
（1）在冰厚不大于10公厘或风速不大于35公尺／秒地区所有多股导线。在冰厚大于10公厘或风速大于35公尺／秒的地区的所有钢心铝线、截面在120平方公厘及以上的铜线和铝线，以及截面在35平方公厘及以上的钢线（避雷线）其额定安全系数应采用2。
（2）在冰厚大于10公厘或风速大于35公尺／秒地区，截面小于120平方公厘的多股铜线和铝线，以及截面小于35平方公厘的钢线（避雷线）。其额定安全系数应采用2．5。
第21条 电压为35千伏及以上的架空电力线路，导线截面为120平方公厘及以上的铜线和钢心铝线，当与各级弱电流线路交叉时，允许在档距内使用固定线夹的直线电杆。
电压为35千伏及以上的架空电力线路，导线截面为120平方公厘以下的铜线、钢心铝线、钢线和铝线，以及35千伏以下的任何截面的导线，当与载波和多通道回路的Ⅰ、Ⅱ级弱电流线路，铁道部所属的信号闭塞线路或中心调度所的线路交叉时，应采用耐张电杆或带有拉线的直线
电杆（用木杆时应有钢筋混凝土接腿）用带有拉线的直线杆时应验算相邻档距中导线断线时的条件。
当上述架空电力线路与其他的各级弱电流线路交叉时，允许采用直线电杆（如用木杆应带有钢筋混凝土接腿）。
第22条 20千伏及以上的架空电力线路与弱电流线路交叉时，在交叉档距内的电杆上，使用悬式绝缘子时，应为带有固定线夹的单串绝缘子串，使用针式绝缘子时，应为双固定。
第23条 铁路的半自动闭塞信号装置的导线与架空电力线路在档距中交叉时，铁路半自动闭塞信号装置的导线应敷设在同一电杆上的通信导线的下面，并应采用风雨绝缘线。
第24条 凡弱电流线路与6千伏及以上的架空电力线路在档距中交叉时，弱电流线路的导线应采用双横担或双弯螺脚。
交叉的弱电流线路的档距应尽可能地缩小（不大于30～40公尺）。交叉档的弱电流线路电杆，或直接与公路靠近的弱电流线路的电杆，必须用防护木防护。
第25条 带有绝缘层的低压电力用户线允许在弱电流线路的下面交叉，弱电流线路与低压电力用户线的最小垂直距离，不应小于0．6公尺。如根据具体情况，不能满足时，可用瓷管隔离，弱电流线路的用户线与低压电力用户线间的距离不论这些线路导线的排列形式如何，其相邻近
的两根导线水平距离，不应小于0．6公尺。
第26条 本规程的解释权属于批准的各部。
第27条 本规程自公布之日起施行，凡现行规程与本规程抵触者，均按本规程规定办理。
第28条 本规程如有未尽事宜，得随时经各有关部门协商后修改之。
1957年12月31日
关于“道德银行”的实践与思考
——兼对浙工大之江学院“道德银行”的个案分析
张维璋
【内容摘要】 本文以浙江工业大学之江学院实践“道德银行”为个案，从儒家学说、伦理学、市场经济学、马克思主义道德等学说入手，用以证明“道德银行”创立的理论及实践基础，同时求证了其在具体操作上的可行性等相关命题。
【关 键 词】 道德银行 之江学院 道德伦理 功利与非功利
道德，被国人看重，也被国人遗忘。
中国有着悠远不断的道德发展史，中国人也因古老的伦理道德文化而被赞为“东方礼仪之邦”，对于道德领域的思考一直是中国儒家文化的血脉所在。老子的《道德经》的主旨就是言“道”言“德”，“道”与“德”无疑是老子哲学的核心范畴。然而，中国儒家的道德，长期被统治者当成是实现社会整合和社会教化的基本手段，以至后来，经过“独尊儒术”的形式革命和宋明理学兼容丛林法则的努力，中国的道德逐渐流变为一种单纯的社会教化手段，最后中国传统道德终于步入封建旮旯——吃人的礼教。
马克思把道德定义为“一定社会的价值规范总和”，从这一说法分析，“道德”自有其物质基础，而不单纯是精神领域的产物。因而“道德”的内涵有了拓展，外延也更加辽阔。
然而，道德在当前市场经济条件下的现状却不为乐见。首先，大多数人对于社会主义道德概念的界定也有着莫衷一是的懵懂，对于道德行为的出发点也有着“动机论”和“目的（结果）论”的差异。其次，它被排除在市场利益与条规制度之外，成为号召型的、政治性的“道德任务”与“道德政治”。再者，对于道德实施的制度性探索甚少，在理论上的支持更是不足，操作性极差。道德建设的任务艰巨且紧迫。
“道德银行”这一探索性机制的提出与实践，并以此为契机引起的争论，对于道德的重新定位及社会道德建设、对于大众提高对道德的重视都不无裨益。这也正是该实践近期引起社会关注的主要原因。
一 “道德银行”实践回顾
道德银行”在中国的产生不是突然的，追踪它的来龙去脉，或许会有助于对“道德银行”有一个更为立体的了解。
1.1“时间银行”的渊源与衍变
英国当代著名政治学者安东尼·吉登斯在《第三条道路》一书第三章《国家与公民社会》中介绍了20世纪80年代以来流行于美国和日本许多城市的“服务信用”：“参加慈善工作的志愿者可以从别的志愿者那里得到以时间为单位的‘报酬’。一套计算机系统登记着每一‘时间-货币’(time-dollar)的收支情况并且定期向参与者提供结算表。‘时间－货币’是免税的，并且可以积累起来以支付保健以及其他医疗卫生服务的费用，包括降低健康保险的成本。‘纽约时间－货币协会’正在创建一个就业机构，它将为人民提供工作、培训和获得帮助的机会。”
实际上，早在19世纪欧美空想社会主义者对未来社会的设计中，就出现过这种代替货币的劳动交换形式，比如德国社会主义者魏特林在《和谐与自由的保证》一书中所设计的“交易簿”，就用来记载劳动者的“劳动小时”以此来交换所有生活用品和服务。当然，那是空想社会中普遍的、强制性的制度，本来不具有什么道德性。事实证明，这样的制度至少在现在这个历史阶段是不可能在全民中推行的。但是，事实也证明，这样的制度在人类少数志愿群体中，在一些特定的劳动交换范围内是可以实现的。
我国的“时间银行”最早应该是由上海虹口区提篮桥街道借鉴国外的方式于1995年开设的。当时，该街道居委会创立的这种存取时间的银行，主要是针对老年人的养老办法与服务。在双方自愿的前提下，将志愿者为老人提供服务的时间累计储存起来，当志愿者进入老年或生活难以自理时，再由其他志愿者为其提供同等时间的志愿服务，用爱心和行动实现“我为人人、人人为我”的目标。“时间储蓄”以协议形式考核，居委会每月检查一次，街道半年“签证”一次。
之后，这种以社区为单位的“助老时间银行”迅速在上海市推广，并逐渐发展到太原、南京、广州、哈尔滨等地。
2001年3月5日，中国青年志愿者服务时间储蓄制度启动。将在深圳、上海、青岛等少数城市已有8000多万人次进行了40多亿小时的志愿服务的成功经验全面推广。倡导把向社会提供的无偿服务的时间“攒”起来，到年迈或失去劳动能力时可以优先享受同等时间的志愿服务。
在推广与发展的过程当中，时间银行存取的内容也不断丰富与充实。服务的对象不仅限于老年人，同时兼顾了伤残军人、困难家庭以及社会公益事业。服务范围也进一步扩大，不再限于社区生活，而迈向了社会。
“时间银行”坚持以时间为计算单位进行“劳动交换”，但它不是一种普遍的交换，不是志愿服务的人与服务对象之间具有“回报”性质的劳动交换，而是志愿者群体内部 (志愿者之间，可能是几代志愿者之间)的一种约定的生活方式。他们手中持有的所谓“特殊储蓄”，“时间币”（time-dollar），在市场上向普通的任何人是换不来任何东西的。它只是一个志愿人群中，人们相互认可的一种服务约定，是一批愿意这样生活的人们之间相互扶助、相互肯定、相互给予激励的一种方式。因此，既不存在志愿服务和服务对象之间的所谓“公平”，也不存在对道德纯洁性的损害。
1.2“道德银行”的实践与发展
2001年11月26日湖南长沙市岳麓区望月湖社区推出了第一家“道德银行”，它作为社区志愿者协会下属的一个载体，导入银行运作理念，以协会制度形式规范和保障志愿服务者可以获得社会志愿服务回报。这是全国首次提出“道德银行”的概念。
其后，湖南株洲团市委创立的青少年“道德银行”、郑州市青年志愿者协会创办的郑州市青少年“道德银行”、苏州市沧浪区葑门街道创办的社会公益道德银行、吉林长春市朝阳区南湖社区、山东烟台莱山区万光小区等社区道德银行，如雨后春笋般拔地而起，遍地开花。
根据道德银行实践的范围与载体，大致可以分为三类：
1）社区型
指在社区活动实施、一般以社区活动为评估对象的道德银行。起源较早，目前数量较多，与传统的时间银行一脉相承，有许多类似之处。
2）校园型
指在校园内实施的道德银行制度。如浙江工业大学之江学院创办的“道德银行”就在此列。
3）其他类型
指其他渠道或载体创办的、服务对象不特定的“道德银行”。如星辰在线网站开辟了“网上道德银行”专题，以网络为载体开展道德银行活动等。
“道德银行”与“时间银行”有一定联系，却又有自身的特点：
（1）更加制度化和强调监督机制。根据《郑州市青少年道德银行管理办法》规定：储户每年至少保证存入48小时志愿服务时间，接受有关协会的指派提供相应的、力所能及的志愿服务；其服务对象是需要获得帮助的社会低收入群体和公益项目，以及提供了志愿服务的志愿服务者；志愿者的服务时间由银行、被服务者、志愿者三方共同认可，在储蓄卡上作记录，方可存入道德银行……
（2）服务项目更加丰富众多。 苏州市沧浪区葑门街道的社会公益道德银行经营的主要项目是家政、家教服务、医疗服务、技术服务、公益活动（帮老助残、植绿护绿、科技、卫生等）、帮困服务和确认的其他业务项目。明显多于时间银行。
（3）进一步确认道德的回报机制，将道德权利与道德义务统一起来。认为道德主体在履行了一定的道德义务之后，客观上应该给予相应的回报，“道德银行”就是为这种公正的奉献与回报提供保障。
（4）导入道德评价因素，不在纯粹以时间为计算单位。一些道德银行引入了道德评价体系，不同行为被赋役不同分值。浙江工业大学之江学院道德银行则采用了“道德币”的形式。
不管是时间银行或是道德银行，自身的发展都随着社会生产力的不断进步，社会文明的前进而发生着变化。我们必须不断的深入相关的理论研究，迎头赶上不断更新的道德变化至关重要。
二 “道德银行”概念及相关涵义诠释
对“道德银行”的讨论，首先当然要对其内涵与外延有一个清晰的界定，同时理清道德与伦理、经济学等相关学科之间的依存影响关系；再在道德的纵向发展上，对儒家思想及当前的道德体制现状作一个简单的涂描，以利于整个脉络的继承与明晰。
2.1道德的涵义
《现代汉语词典》（第3版修订本）对于道德（morality）词条的解释是“意识形态之一，是人们共同生活及其行为的准则和规范。道德通过社会的或一定阶级的舆论对社会生活起约束作用。”当然，这只是一个较为笼统正式的定义。
在原始社会中，某些习俗以及行为方式，逐渐被认为要比其他的习俗和行为方式更为重要，原因在于这些习俗和行为方式直接影响到该部落全体成员的生命和幸福，或者因为它们间接影响到该部落的安全、食物供应和全体成员的舒适问题。在大多数社会中，“说实话”和“不撒谎”，“信守诺言”和“不违背诺言”，“对他人不要残忍”，“保护老弱病残”，“尊敬父母”等等行为，都已经形成为习惯，而且是普遍的习惯，它们就渐渐被视作不仅仅是简单的风俗习惯，而且是道德。
道德一词在汉文中最早是分开使用的。中国商朝的甲骨文中已有“德”字。西周初年的大盂鼎铭文的“德”字，是按礼法行事有所得的意思。《老子》一书中有“是以万物莫不尊道而贵德”的命题。在《荀子·劝学》中“道”与“德”二字始连用，“故学至乎礼而止矣。夫是之谓道德之极”。中国古代的道德概念，即包含道德规范，也包含个人品性修养之义。
在中国古代，道德是人们互谅互让的一个主动协调方式，是人们为实现整体利益和长远利益而协调的唯一现实道路。正是在这个意义上，中国儒家把家庭伦理作为一个具有普遍意义的隐喻：代表的是个人生存状况不仅是取决于单纯物质利益的实现，而且更在于非物质利益的到位，人与人之间的真诚关怀也是人生幸福不可或缺的。道德要求的“利群和利他”不是一种个人物质利益的无意义牺牲，而是实现整体利益和长远利益不可回避唯一理性选择，个人生存状况的改善，有赖于整体利益和长远利益的良好实现。
马克思主义的唯物史观，正确地揭示了道德的真正起源，认为道德是在人类社会的一定生产方式或经济关系中产生的，它受着人们的物质生活条件也就是经济关系的制约，并随着社会经济关系的变革而发生变化。这个定义强调了“道德”最重要的两个特点：1、道德主要是规范，是义务，是约束性的，协调性的；2、道德是调整人与他人，个人与社会之间关系的规范，而不是自我安身立命的追求。虽然价值与义务很有关系，但我们要谨慎地使价值不直接混同于道德义务。不过，上述定义也有一些问题：它没有使“道德”与法律、与习俗明确区别开来，说“总和”也有些不妥，因此，我们不如把它调整为：“道德是有关善恶正邪的，调整人与他人及个人与社会之间关系的行为规范的体系。”现在有这一定义我们也就足敷应用。
历史上的道德相比，现代社会的道德接近于是一个最小的同心圆。这一“道德底线”也可以说是社会的基准线，水平线。法律最终是必须以道德正义为根基的，法律要得以顺利实行也必须依赖于人们道德观念的支持，何况还有许多在法律之外、却仍然是社会之内的问题。生活在一个共同体内的人们必须在这些基本问题上达成基本的道德共识，否则，谁都不会生活得舒服，人们会感到在互相妨碍，互相掣肘，于是就会有高尚者的逃避（虽然这越来越难），和卑鄙者的横行，甚至老实人也铤而走险。
普遍主义的道德要行之有效是需要建立在人们的共识基础上的，现代平等多元化的社会则使人们趋向于形成一个最小的共识圈。正是在这个意义上，我们会谈论乃至赞同今天道德规范的内容几乎就接近于法律，遵守法律几乎就等同于遵守道德。