河南省人大常委会


河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》的决定
河南省人大常委会


（1997年11月21日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《河南省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》作如下修改：

一、第四十三条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项修改为：
“（一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的，以处三千元以上三万元以下的罚款；
（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品和安全检测仪器的，处以三千元以上四万元以下的罚款；
（三）未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的，处以五千元以上四万元以下的罚款；
（四）拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的，处以三千元以上二万元以下的罚款；
（五）未按照规定及时、如实报告矿山事故的，处以五千元以上三万元以下的罚款。”
删去第四十三条第（六）项“未经施工安全资格审查承担施工或者向无施工安全资格的单位发包工程的，处以二千元以上一万元以下的罚款”的规定。
二、第四十四条修改为：“矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产，并由劳动行政主管部门处以五万元以上八万元以下的罚款；拒不停止生产的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决
定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照”。
三、第四十五条修改为：“违反《中华人民共和国矿山安全法》和本办法规定，发生责任性重伤和死亡事故的矿山企业，由劳动行政主管部门按照其职责权限查清事故原因，依照《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》等有关法律、法规和本办法处罚
。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
四、第五十一条修改为：“违反本办法的行为，同时又违反其他法律、法规的，有关部门还应当按照有关法律、法规的规定处罚。但对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
罚款必须全部上缴国库。”
本决定自1997年12月1日起施行。
《河南省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》根据本决定作相应的修正。

附：《河南省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》原第四十三条、第四十四条、第四十五条、第五十一条
第四十三条 违反《矿山安全法》和本办法规定，有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，劳动行政主管部门并可按照下列数额处以罚款：
（一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的，以处3000元以上5000元以下的罚款；
（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的，处以5000元以下的罚款；
（三）未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的，处以5000元以上20000元以下的罚款；
（四）拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的，处以3000元以上5000元以下的罚款；
（五）未按照规定及时、如实报告矿山事故的，处以5000元以上10000元以下的罚款；
（六）未经施工安全资格审查承担施工或者向无施工安全资格的单位发包工程的，处以2000元以上10000元以下的罚款。
第四十四条 矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产，并由劳动行政主管部门处以30000元以上50000元以下的罚款；拒不停止生产的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决
定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。
第四十五条 违反《矿山安全法》和本办法规定，发生责任性重伤和死亡事故的矿山企业，由劳动行政主管部门处以5000元以上50000元以下的罚款。对矿长和直接责任人员处以200元以上2000元以下的罚款。
第五十一条 违反本办法的行为，同时又违反其他法律、法规的，有关部门还应按照有关法律、法规的规定处罚。但对同一违法行为不得重复罚款和没收非法所得。
罚没收入一律缴同级财政。



1997年11月21日
广东省东莞市建委 市规划局


东莞市自然生态保护区管理暂行规定　　

　　第一条　为保护我市自然生态环境，提高市民的生活质素，改善我市投资环境，增创发展新优势，加强对自然生态保护区的保护、开发和管理，特制定本规定。

　　第二条　本规定所称的自然生态保护区，主要是指:市农业新技术综合开发区、同沙林场、黄旗林场、虎英郊野公园、榴花塔控制区、水濂山水库、市人民公园（红线规划范围由市规划局制定）。

　　第三条　保护区实行谁管辖谁负责管理的原则，具体划分为：

　　（一）市农业新技术综合开发区由市农委负责；

　　（二）同沙林场由市林业局负责；

　　（三）黄旗林场、虎英郊野公园、榴花塔控制区由附城区负责；

　　（四）水濂山水库由篁村区负责；

　　（五）市人民公园由城区负责。

　　市规划部门在规划、功能设置等方面应给予业务指导，辖区内涉及多家部门及插花地等情况的要加强协调，互相配合，共同把保护区保护、管理好。

　　第四条　保护区的功能设置，要体现如下几方面:一是保护自然生态，二是美化、绿化、净化城市，三是为市民提供休闲渡假的场所。不同保护区的功能要有自己的特点，主题鲜明，各有侧重。

　　保护区的功能设置方案由市建委、规划局与各保护区的主管部门共同研究，聘请专家进行可行性论证，并报市政府审批后实施。

　　第五条　保护区的开发必须经市政府批准，符合市区总体规划和城市的功能设置要求。

　　第六条　在护区范围内，不准转让土地；不准办工业项目，更不准办污染项目；不准开发石场；不准乱建山坟，已建的要限期全部搬迁；不准私人建房和搞房地产项目；不准设立各种会所、协会等机构，已设立的应限期逐步迁出。

　　第七条　保护区开发涉及的有关单位，必须服从社会的整体利益，单位的困难可采取政府、部门、社会共同帮助的办法解决。

　　第八条　保护区周边不准乱堆放和填埋、焚烧垃圾，不得将废水、废气排人保护区。

　　第九条　保护区的开发由市建委、市规划局代表市政府行使监督职权。

　　第十条　本规定自1998年5月1日起施行。