煤炭建设工程质量检测工作管理办法
煤炭部
煤炭建设工程质量检测工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强对煤炭建设工程质量检测工作的管理，保障煤炭建设工程质量，根据国家有关法律、法规，结合煤炭建设的实际，制定本办法。
第二条 煤炭工业部工程质量监督总站负责管理全国煤炭建设工程质量检测工作；各省（区、市）煤炭工程质量监督中心站负责管理本省（区、市）煤炭建设工程质量检测工作；各矿区工程质量监督站负责管理本矿区工程质量检测工作。
第三条 煤炭行业各级工程质量监督站应建立或认定与其工作相适应的工程质量检测中心；煤炭行业的施工、设计、工程用品和建筑材料生产等单位可建立与其工作相适应的试验室。
第四条 煤炭建设工程质量检测机构（以下简称检测机构）包括各级煤炭建设工程质量检测中心（以下简称检测中心）和企事业单位的试验室。
第五条 检测机构必须严格执行国家有关法律、行政法规、技术标准和部门规章、技术标准，建立健全质量保证体系，采用先进的检测技术和检测设备。
第六条 检测机构出具的检测报告是煤炭建设工程、工程用品和建筑材料质量检查、评定和认证的重要依据。
第二章 检测机构资质等级管理
第七条 煤炭工业部对检测机构实行资质等级管理；检测机构取得煤炭工业部颁发的资质等级证书后，方可在指定的业务范围内从事检测工作。
第八条 检测机构划分为综合型、土建型、构件型、预拌混凝土搅拌站型等四个类型。综合型分为二个等级，土建型、构件型各分为三个等级，预拌混凝土搅拌站型分为一个等级。
第九条 对检测机构资质等级考核的内容包括检测人员、检测设备、检测资料、规范标准、工作制度、工作环境等六个方面。各检测机构应根据自身条件和工作性质申报相应的类型等级。
第十条 土建型三级、构件型二、三级和预拌混凝土搅拌站型检测机构由其所在省（区、市）煤炭工程质量监督中心站组织考核评定后报部工程质量监督总站批准；综合型、土建型一二级和构件型一级检测机构由部工程质量监督总站组织考核评定并批准。
第十一条 检测机构的资质等级证书由部统一印制、颁发，每四年核验一次。
第十二条 检测机构的资质等级标准和业务范围及考核的具体办法，由部工程质量监督总站依照本办法的规定制定。
第三章 检测机构业务管理
第十三条 检测中心的业务受所在地区（单位）煤炭工程质量监督站的领导，并接受上级检测中心的指导；试验室的业务受所属企事业单位的领导，对工程及其用品、材料的检测业务接受工程所在矿区检测中心的指导。
第十四条 检测中心必须在通过省部级以上计量认证后，方可开展监督检测业务。未通过计量认证的检测机构，不得对外承担检测业务。
第十五条 检测中心在其资质等级标准范围内出具的检测报告，是其所在地区（单位）煤炭工程质量监督站辖区内的工程、工程用品、建筑材料质量仲裁的依据。
第十六条 对检测中心出具的检测报告有异议时，可向其上一级检测中心申请复测，上一级检测中心必须受理并尽快出具复测报告。
第十七条 检测机构出具的检测报告及其原始记录、资料必须妥善保管，在相关的工程交付使用四年后，方可销毁。
第四章 检测机构职责
第十八条 全国检测中心的主要职责：
一、完成部工程质量监督总站交办的监督检测和仲裁检测工作；
二、协助部工程质量监督总站管理全国煤炭建设工程质量检测工作，组织煤炭建设工程及工程用品、建筑材料检测和检测人员培训工作；
三、掌握全国煤炭建设工程质量检测工作动态和检测技术、检测设备的发展状态并定期发布；建立健全全国煤炭建设工程质量检测工作制度，交流检测工作经验。
第十九条 省（区、市）检测中心的主要职责：
一、完成所在省（区、市）煤炭工程质量监督中心站交办的监督检测和仲裁检测工作；
二、协助省（区、市）煤炭工程质量监督中心站管理其辖区内的工程质量检测工作，组织辖区内的煤炭建设工程及工程用品、建筑材料检测和检测人员培训工作；
三、掌握辖区内的工程质量检测工作动态，建立健全检测工作制度、交流检测工作经验。
第二十条 矿区检测中心的主要职责：
一、完成所在矿区工程质量监督站交办的监督检测和仲裁检测工作；
二、负责所在矿区自营企业生产的工程用品、建筑材料的出厂抽检和矿区工程质量检测工作的管理；
三、掌握所在矿区工程及工程用品、建筑材料质量检测动态，及时向所在矿区工程质量监督站反馈信息。
第二十一条 试验室的主要职责：
一、负责所属单位有关的工程质量检测及工程用品、建筑材料的进场（出厂）检验；
二、及时向所属单位质量管理部门和有关矿区工程质量监督站反馈信息。
第二十二条 检测机构在其资质等级允许的业务范围内可以接受委托，承担其他检测、试验工作，参与新产品、新技术、新工艺的开发试验和鉴定工作。
第五章 附 则
第二十三条 检测项目取费执行检测机构所在地的取费标准。
第二十四条 对有越级出具检测报告和伪造、涂改、随意抽撤检测单据等弄虚作假行为的检测机构，视情节轻重分别给予警告、通报批评、降级等处分；对有关责任人员给予相应的处分。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
国家外汇管理局关于实施货物贸易出口收入存放境外管理有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于实施货物贸易出口收入存放境外管理有关问题的通知
汇发[2010]67号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行总行：
为提高境内企业资金使用效率，进一步促进贸易投资便利化，根据《中华人民共和国外汇管理条例》的有关规定，在试点基础上，国家外汇管理局决定自2011年1月1日起在全国范围内实施《货物贸易出口收入存放境外管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》，见附件1）。现将《暂行办法》与操作规程（见附件2）下发给你们，并就有关问题通知如下：
一、 各分局、外汇管理部应当遵照《暂行办法》，认真开展出口收入存放境外全国推广工作，及时对辖内分支机构及申请开展出口收入存放境外业务的企业进行培训，加强政策宣传，密切跟踪、认真研究解决政策在全国推广过程中发现的问题。
二、 试点地区已经外汇局核准的出口收入存放境外试点企业可根据《暂行办法》规定，对境外账户收支信息报告方式等进行调整。
三、 各分局、外汇管理部应当于每月前5个工作日内将上月辖内出口收入存放境外相关情况报国家外汇管理局经常项目管理司。
各分局、外汇管理部收到本通知后，请尽快转发所辖中心支局、支局、外资银行、地方性商业银行和相关单位。各中资外汇指定银行收到本通知后，应及时转发至所属分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
联系电话：010-68402450
特此通知。
附件：1.货物贸易出口收入存放境外管理暂行办法
2.货物贸易出口收入存放境外管理暂行办法操作规程
二〇一〇年十二月二十七日
附件一：货物贸易出口收入存放境外管理暂行办法
附件二：办法附件1 账户收支信息报送协议
附件三：办法附件2 出口收汇存放境外登记表
附件四：办法附件3 出口收入存放境外资格审核证明
附件五：办法附件4 出口收入存放境外收支情况报告表
附件六：货物贸易出口收入存放境外管理暂行办法操作规程
http://www.safe.gov.cn/model_safe/laws/pic/20101231170944153.doc
附件1
货物贸易出口收入存放境外管理暂行办法
第一条 为提高境内企业的资金使用效率，进一步促进贸易便利化，根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其它相关外汇管理规定，制定本办法。
第二条 境内企业可依据本办法将具有真实、合法交易背景的货物贸易出口收入（以下简称出口收入）存放境外（含港澳台地区，下同）。
第三条 境内企业将出口收入存放境外应当具备下列条件：
(一) 具有出口收入来源，且在境外有符合本办法规定的支付需求；
(二) 近两年内无违反外汇管理规定行为；
(三) 有完善的出口收入存放境外内控制度；
(四) 国家外汇管理局及其分局、外汇管理部规定的其他条件。
第四条 符合规定条件的境内企业集团可由集团总部或指定一家参与的境内成员公司作为主办企业，由其负责按照本办法规定，对所有参与的境内成员公司存放境外的出口收入实行集中收付。
第五条 境内企业开立用于存放出口收入的境外账户（以下简称境外账户）前，应当选定境外开户行，与其签订《账户收支信息报送协议》（以下简称《协议》，见附1），并到所在地国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）办理开户登记。
第六条 境内企业集团实行集中收付的，应由主办企业到其所在地外汇局办理开户登记。主办企业与成员公司属不同外汇局管辖的，成员公司应事先到其所在地外汇局进行资格登记。
第七条 境内企业应当持下列材料到所在地外汇局办理开户登记：
(一) 法人代表或其授权人签署并加盖企业公章的书面申请；首次登记时，书面申请中应当说明境内企业根据实际需要确定的年度累计出口收入存放境外规模；
(二) 《出口收入存放境外登记表》（见附2）；
(三) 境内企业与境外开户行签订的《协议》；
(四) 境内企业为实施出口收入存放境外运作而制定的内控制度（首次登记时提交）；
(五) 实行集中收付的，首次登记时还需提交参与成员公司情况说明、参与成员公司债权债务及相应会计记账管理办法或规章；成员公司与主办企业属不同外汇局管辖的，还需提供成员公司所在地外汇局出具的《出口收入存放境外资格登记表》（见附3）；
(六) 国家外汇管理局及其分支局要求的其他材料。
第八条 境内企业开立境外账户后，应在规定期限内将账号和账户币种报所在地外汇局备案；境外账户信息发生变更的，应在规定期限内将变更信息报所在地外汇局备案。
第九条 同一境内企业开立的境外账户不得超过5个，特殊情况下需增加境外账户数量的，应当经所在地外汇局核准。
第十条 境内企业年度累计存放境外资金不得超出已登记的出口收入存放境外规模。需提高存放境外规模的，境内企业应向所在地外汇局进行变更登记。
第十一条 境外账户的收入范围包括：
(一) 出口收入；
(二) 账户资金孳息；
(三) 外汇局批准的其他收入。
支出范围包括：
(一) 货物贸易项下支出；
(二) 境外承包工程、佣金、运保费项下费用支出；
(三) 与境外账户相关的境外银行费用支出；
(四) 经外汇局核准或登记的资本项目支出；
(五) 调回境内；
(六) 符合国家外汇管理局规定的其他支出。
第十二条 境外账户的收支应当具有真实、合法的交易基础，符合中国及开户行所在国家或地区相关法律规定。
第十三条 境内企业应当按照规定格式（见附4），向所在地外汇局如实报告出口收入存放境外收支情况，每个月至少报告一次。
存放境外资金运用出现重大损失的，境内企业应当及时报告所在地外汇局。
第十四条 境内企业应当要求境外开户行按照《协议》约定，按月向所在地外汇局指定的地址邮寄境外账户对账单。
第十五条 境内企业报告的出口收入存放境外收支信息可用于办理核销或核查手续。外汇局根据境内企业报告的相关信息和境外开户行对账单，对境外账户收支的真实性进行合理审查。
第十六条 境内企业可以根据自身经营需要确定出口收入存放境外期限，或将存放境外资金调回境内。
境内企业关闭境外账户后，应当在规定期限内持境外开户行的销户通知书向所在地外汇局备案。
第十七条 境内企业存在本办法第二十条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定行为的，外汇局可责令其限期关闭境外账户，并调回账户资金余额。
第十八条 境内企业集团对存放境外出口收入实行集中收付的，应当做好参与成员公司债权债务的管理及相应的会计记账工作，清晰区分各参与成员公司的债权债务状况及金额。
存放境外出口收入调回境内的，应按照成员公司各自存款情况相应划入成员公司的境内经常项目外汇账户。
第十九条 境内企业应当保留与境外账户收支相关的交易合同、凭证等文件资料五年备查。外汇局对境内企业出口收入存放境外业务进行非现场监测，可对异常情况实施现场核查。
第二十条 境内企业存在下列行为的，外汇局按《中华人民共和国外汇管理条例》相关规定予以处罚：
(一) 未经外汇局登记，擅自在境外开户存放资金的；
(二) 提供虚假材料开立境外账户的；
(三) 超出本办法规定的账户收支范围或违反本办法其他规定使用境外账户的；
(四) 未按规定报送境外账户相关情况和数据的；
(五) 未按规定调回或关闭境外账户的；
(六) 违反本办法规定的其他行为。
第二十一条 国家外汇管理局可根据国际收支形势和外汇管理需要对出口收入存放境外的资格条件、存放规模、期限或调回要求等进行调整。
第二十二条 依法取得离岸银行业务经营资格的境内银行离岸业务部视同境外银行，适用本办法。
前款所称离岸银行业务部按照本办法规定吸收的境内企业出口收入，纳入外债统计；相应离岸账户与境内其他账户资金往来，按照跨境交易管理，并按照规定办理国际收支统计申报。
第二十三条 具有对外贸易经营权的个人与保税监管区域内企业不适用本办法。
第二十四条 本办法由国家外汇管理局负责解释。
第二十五条 本办法自2011年1月1日起施行。以前有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。
附1：《账户收支信息报送协议》
附2：《出口收入存放境外登记表》
附3：《出口收入存放境外资格登记表》
附4：《出口收入存放境外收支情况报告表》
适用农业科技成果办法（试行）
农业部
适用农业科技成果办法（试行）
1990年10月4日，农业部
第一条 为加速农业科技成果的转化，提高农业生产率，促进农业的持续稳定发展，根据国务院《关于依靠科技进步振兴农业，加强农业科技成果推广工作的决定》，特制定本办法（试行）。
第二条 具有科学性、先进性和实用性且适于大规模、大面积推广应用的下列农业科技成果和先进的适用技术，由农业部定期统一发布：
（一）新育成并经全国或省级品种审定委员会审定通过的农作物、家畜、家禽、蜂、蚕、水生动植物新品种；
（二）已获得部（省）级以上奖励的农、牧、渔、农机化、农村能源和农业环保等应用性技术成果；
（三）已通过部（省）级以上成果管理机构组织鉴定并经生产实践证明适用的引进国外的先进的农业技术。
第三条 适用农业科技成果发布内容包括：成果名称、第一完成单位、起止时间、成果的主要技术内容、生产性能指标、经济社会效益、适宜推广地区、应用条件、该成果通过鉴定（审定）的时间或获奖的时间、类别、等级等。
涉及科技保密的内容不予发布。
第四条 根据本办法第二条之规定，各省、自治区、直辖市农业部门和有关单位，通过各省、自治区、直辖市农业科技成果归口管理部门向农业部有关业务司（部直属系统直接向有关业务司）提供推荐材料并附具成果鉴定（审定）或获奖等有关证明。
推荐的适用农业科技成果，经有关业务司审查合格、部科学技术委员会常委会审核报部批准后在“中国农牧渔业报”上发布。
有关发布适用农业科技成果的具体协调工作由农业部科技司负责。
第五条 适用农业科技成果的推荐、审查、审核工作，必须实事求是，客观公正。一经发现成果不实，将登报公布废除。对弄虚作假的直接责任者应依照国家行政管理法规的规定，追究其责任。
第六条 各地农业主管部门和农业技术推广机构对发布的适用农业科技成果可结合当地实际情况组织选用推广。
第七条 推荐发布的成果需缴纳审查费。
第八条 各省、自治区、直辖市农业行政部门可参照本办法制定本地区的适用农业科技成果发布办法，并报部备案。
第九条 本办法由农业部负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。