福州市人民政府关于印发《福州市直管非住宅公房租赁管理办法》的通知

福建省福州市人民政府

福州市人民政府关于印发《福州市直管非住宅公房租赁管理办法》的通知
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市直管非住宅公房租赁管理办法》已经市政府2006年第34次常务会议研究通过，现予以印发，请结合实际情况，认真贯彻执行。

二〇〇六年九月二十五日

福州市直管非住宅公房租赁管理办法

第一条为加强直管非住宅公房的管理，规范直管非住宅公房租赁行为，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国房地产法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条直管非住宅公房是指经市政府授权，由市国有房产管理中心（以下简称市房管中心）管理经营的非住宅用房。
第三条凡承租直管非住宅公房从事生产、办公、商业经营等活动的单位和个人(以下简称承租人)，均应遵守本办法。
第四条空置直管非住宅公房一律实行公开招租。适合对外竞租、竞拍的，实行市场租金；不实行市场租金的，租金标准由市房管中心、市物价局、市财政局根据承租房屋的实际用途、地段等级及我市非住宅租赁市场实际情况确定（详见附表一、二、三），并根据本市房屋租赁市场价格变动情况，适时予以调整。
第五条直管非住宅公房租金按建筑面积计算，依据《福州市直管非住宅公房实行新租金标准表》，结合房屋楼层调节系数等因素综合确定。
房屋月租金＝建筑面积×租金标准×房屋楼层调节系数
其中办公、生产用房租金标准不计增减调节因素。
第六条承租人应当依法与市房管中心签订租赁合同，明确租赁双方的权利和义务。租赁期限自租赁合同签订之日起一般不超过两年，特殊情况最长不超过三年。
本办法颁布实施后，原租用直管非住宅公房的所有承租人，均应在规定的时限内到房屋管理部门，重新签订租赁合同。适合对外竞租、竞拍和公开招租的，实行市场租金；不适合对外竞租、竞拍或公开招租的，其租金按本办法规定的标准执行。未重新签订租赁合同的，市房管中心应与其解除租赁关系，收回原承租人所租用的房屋。
第七条承租人不得擅自对所承租的直管非住宅公房进行改建、扩建、拆建，确因经营、办公、生产需要拆、改、扩建的，在不影响我市城市近期规划的前提下，报经所在区房管部门审核，市房管中心批准，并依照有关规定，办妥相关审批手续后方可实施。拆、改、扩建后的房屋所有权仍属国有。承租人应按实际用途及租金标准按时缴纳房屋租金。对未经批准私自拆、改、扩建和擅自改变房屋用途的，市房管中心有权解除租赁合同并收回房屋。
第八条直管非住宅公房原则上不得转租。市房管中心要对已转租的进行全面清理。对确因生产经营需要，将房产部分或全部转租他人（包括承包、联营等）的，应报经市房管中心批准，租金标准按市场价执行。因转租所产生的溢价收入部分，由市房管中心负责全额收回，上缴市财政。对长期转租造成国有资产流失的，要依法追究有关人员的责任。对未经批准擅自转租的，市房管中心有权解除房屋租赁合同并收回房屋。
第九条对亏损、停产或半停产的商业、工业企业租用直管非住宅公房自营的，可提出减免租金申请。申请减免租金须提供财务相关报表、职工工资册等资料，经其主管部门确认，由所在区房管部门初审，市房管中心审核，报市财政局审批后，按使用用途给予减免。其中：营业用房减免幅度不超过增租部分的40％；办公及生产用房减免幅度不超过增租部分的20％；减免期限为一年，一年后视情另定。
第十条商业、工业企业经批准实施关闭破产、撤销、转制、改制的，其所承租的直管非住宅公房一律由市房管中心收回，对外公开招租，实行市场租金。
第十一条区房屋管理部门应负责做好直管非住宅公房修缮工作，按照“一危、二漏、三一般”的原则，根据所收租金确定适当比例，合理安排修缮经费。承租人应爱护国有房产，若因使用不当造成房屋损坏，应当自行修复或赔偿。直管非住宅公房完全实行市场租金的，大修费用由所在区房屋管理部门承担。
第十二条物价部门要加强对直管非住宅公房租金的监督，对擅自提高租金标准，或不按规定评租的，由物价检查机构予以查处。
第十三条本办法由市国有房产管理中心负责解释。
第十四条本办法自颁布之日起施行。

直管非住宅公房实行新租金标准表（表一）
（1）营业用房（店面）
单位：元/平方米·月
地段房屋结构
框架结构砖混结构砖木结构土木、木结构简易结构
商业繁华地段 80 70 62 55 45
一级地段 63 50.80 47 40.80 33.50
二级地段 55 38 36 26.50 21.80
三级地段 32 27.60 25 20.40 16.70
四级地段 25.20 22.10 20 16.70 13.40
五级地段 22 19.30 18 14.40 11.70
六级地段 15.60 13.80 12 10.20 8.40

（2）办公用房（写字楼）
单位：元/平方米·月

类
别
名称
房屋结构
框架结构砖混结构砖木结构土木、木结构简易
结构
一类经营单位办公用房及办事处 11 9 7 5 3

二
类机关团体学校医院及福利企事业
幼儿园 5.26 5 4.58 3.40 2.80

三类居委会 2.37 2.06 2 1.53 1.26

（3）生产用房（厂房、仓库）
单位：元/平方米·月
用途房屋结构
框架结构砖混结构砖木结构土木、木结构简易结构
厂房、仓库 5.2 4.6 4.2 3.4 2.8

注：1、各类非住宅用房租金调整调节减免后若低于原评定标准的，按原标准实行，不再调低。
2、在实行新租金标准中，将公房擅自转租、转包（部分转租、分租）合资、联营的，实行市场租金。

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