2003年度市直企业再就业资金筹集使用管理办法
江苏省扬州市人民政府
(扬府办发〔2003〕42号)
印发《2003年度市直企业再就业资金筹集使用管理办法》的通知
各县（市）区人民政府，市各委、办、局（公司），各直属单位：
《2003年度市直企业再就业资金筹集使用管理办法》已经市政府第3次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。
二OO三年五月五日
2003年度市直企业再就业资金
筹集使用管理办法
第一条 为做好企业下岗职工基本生活保障、促进再就业工作，根据国家和省有关规定，结合我市实际情况，制订本办法。
第二条 再就业资金由财政资金和多种渠道筹集的资金组成，并设立再就业资金专户，实行专款专用。
第三条 资金来源及责任部门
（一）列入市财政预算1200万元。
（二）从市政府统筹的预算外资金中安排1000万元，由市
财政局负责。
（三）对人均年收入超过9600元（含本数）的单位，由市地税局负责按每人每年300—500元的标准向单位筹集，共筹集400万元。
（四）市级机关、市直各事业单位、驻扬金融、保险、中信银行、商业银行、电信、邮政、移动、联通、网通、供电、海关、边防、检验检疫、省家禽研究所、省医药和农科所、扬州职大（电大）、教育学院、资源环境学院、国税扬培中心、化校、省五台山医院、省水文资源勘测局等单位的职工，按实有在职人数，每年由个人捐一次解困金。每月收入在600元以下的捐助150元，600元以上1000元以下的捐助250元，1000元以上的捐助400元。共筹集400万元以上，由市级机关工委负责。
（五）对使用汽车征收解困金，在汽车年检时，按每辆500元标准征收，共筹集400万元，由市公安局和交警支队共同负责。
（六）按照规定从失业保险基金中安排2600万元，其中1800万元调剂用于再就业资金，免费职业介绍补贴和免费职业培训补贴按照原渠道列支。由市劳动保障局负责。
（七）对现有借支下岗职工生活费企业，在企业改制、资产变现中回收借支的费用1000万元，由财政和深化企业改革办公室共同负责。
（八）开展社会募捐（一日捐）活动，筹集再就业资金400万元，募捐的对象和标准，参照解困金捐赠办法，由市政府办公室牵头，市民政局、人事局、财政局和市级机关工委共同组织开展。
第四条 市直企业再就业资金的使用要做到专款专用，保证重点，用于支付经市政府批准的市直困难企业中进入再就业服务中心的下岗职工的基本生活费和代缴的社会保险费；企业下岗职工出中心的有关费用；企业吸纳下岗失业人员的社会保险补贴、安置补贴、社区就业补贴；政府购买就业岗位、购买职业介绍成果、购买培训成果的费用等。
第五条 企业吸纳下岗失业人员申请领取社会保险补贴，由企业持劳动合同、《再就业优惠证》向劳动就业管理机构申请，经审核后，由财政局核拨。
第六条 企业再就业服务中心申领下岗职工的基本生活费和社会保险费，必须凭《企业下岗职工再就业登记变动情况表》、《企业下岗职工基本生活及缴纳社会保险费补助资金申报表》、上月下岗职工领取生活费的财务凭证和缴纳社会保险费的凭证到市再就业办公室，经审核后由财政局核拨基本生活费和社会保险费，转入有关专用帐户。
第七条 下岗职工凭《就业登记证》签字领取生活费，如有违规代签代领、未按时领取、两次无正当理由不参加再就业培训或两次无正当理由不服从再就业安置的，扣发或停发基本生活费。
第八条 市再就业领导小组办公室会同有关部门，对2002年领取下岗职工生活费企业进行重新核定，对已恢复生产或部分恢复生产企业撤销再就业服务中心。企业和主管公司要加大下岗职工再就业力度，要通过重组恢复生产；企业利用现有设备条件，积极兴办再创业组织，组织下岗职工进行生产自救；对已实际就业六个月以上人员减发、不发生活费直至解除劳动合同；鼓励下岗职工参加公益性劳动组织、社区服务组织、劳务派遣组织；鼓励下岗职工参加劳动力市场竞争就业。
第九条 再就业资金的筹集责任部门必须足额按季解缴，财政局要按月按季收缴和通报。有关企业要设立再就业资金银行专户，实行专款专用，对虚报冒领或挪作他用的，予以严肃查处。市财政、审计、监察、劳动保障等部门要对市直企业再就业资金的筹集、使用情况加强审计、监督和管理，确保再就业资金合理、安全使用。
第十条 本办法由扬州市再就业工作领导小组办公室负责解释。
第十一条 本办法自2003年1月1日起施行，今后国家如开辟新的筹资渠道，则另按新的筹资渠道执行。
中华全国总工会办公厅印发《关于在工会干部和职工中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知
中华全国总工会办公厅
总工办发［2006］19号
中华全国总工会办公厅印发《关于在工会干部和职工中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知
各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位：
现将《关于在工会干部和职工中开展法制宣传教育的第五个五年规划》印发给你们，请结合实际认真组织实施。 (此页无正文)
中华全国总工会办公厅
2006年5月31日
关于在工会干部和职工中开展
法制宣传教育的第五个五年规划
根据中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（中发［2006］7号）和十届全国人大常委会第二十一次会议《关于进一步开展法制宣传教育的决议》精神，中华全国总工会为继续在各级工会和广大职工中开展法制宣传教育工作，特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
工会系统第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，围绕工会重点工作，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，努力提高工会的依法治会水平和依法维权能力，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
工会系统第五个五年法制宣传教育工作的主要目标是：围绕党和国家工作大局，适应工会工作和广大职工对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主与法制建设的新进展新成果，开展深入扎实的法制宣传教育与法治实践，进一步增强工会干部特别是工会领导干部的法律素质和法治观念，增强职工群众依法维权的能力和自觉性。
工会系统第五个五年法制宣传教育工作应坚持以下原则：
围绕中心，服务大局。紧紧围绕国家“十一五”规划总体目标，围绕工会重点工作，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务经济建设，服务职工群众，服务构建社会主义和谐社会。
与时俱进，求实创新。不断研究经济建设、社会发展和工会工作面临的新形势新任务，研究职工群众的根本需求，努力创新法制宣传教育工作的形式与方法。
二、主要任务
（一）继续深入学习、广泛宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传宪法和国家基本法律制度，增强依法治会、依法维权的能力。
（二）进一步学习与工会工作密切相关的法律法规，不断提高工会干部特别是工会领导干部理论水平和依法决策、依法维权、依法治会的能力。
（三）深入学习和宣传与职工群众生产生活密切相关的法律法规，增强职工遵纪守法、依法维权的自觉性和民主参与、民主监督的意识。
（四）坚持法制教育与法制实践相结合，建立健全工会各项工作机制和工作制度，加强工会干部队伍建设，推进依法维权和依法治会工作。
（五）组织开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，继续搞好“12.4”全国法制宣传日活动，开展灵活多样、职工群众喜闻乐见的各类活动，确保各项法制宣传教育活动取得实效。
三、工作步骤和安排
工会“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：
（一）动员准备阶段（2006年）
1、制定规划。各地工会要根据本规划和各地党委、政府法制宣传教育规划的要求，结合工会重点工作，制定 “五五”普法规划和实施方案，采取有效措施督促落实。各省、自治区、直辖市总工会的“五五”普法规划和实施方案，应于2006年年底前报送全国总工会普及法律常识办公室。
2、编写教材与读物。全国总工会负责编写修订工会系统“五五”普法教材与读物。
3、宣传动员。各级工会要全面贯彻落实中发［2006］7号文件精神和全国人大常委会决议精神，提高工会干部和广大职工对“五五”普法重大意义的认识，增强开展法制宣传教育的自觉性。
4、培训普法队伍。各级工会要有计划、有步骤地培训一批普法宣传骨干。
（二）组织实施阶段（2007年至2010年）
重点学习《宪法》、保障职工劳动权益和民主权利的法律法规，以及保障工会权益的法律法规。具体内容和要求，由全国总工会普及法律常识办公室根据我国法制工作进程和取得的成果，制定年度普法工作要点。
各省、自治区、直辖市总工会应于每年年底前将年度普法工作总结报送全国总工会普及法律常识办公室。
（三）检查验收阶段（2010年）
1、2010年上半年，全国总工会普及法律常识办公室负责组织对县以上工会干部“五五”普法验收考核，开展评选全国工会系统“五五”普法先进单位、优秀单位和先进个人的工作。
2、2010年下半年，各地工会对本地“五五”普法规划实施情况开展自查。全国总工会普及法律常识办公室组织省级工会间的互查和抽查。年底前对全国工会系统“五五”普法先进单位、优秀单位和先进个人进行表彰。
四、组织领导和保障
全国总工会成立“五五”普法工作领导小组，负责工会系统“五五”普法工作；全国总工会普及法律常识办公室（全总法律工作部）承担日常工作，具体指导工会系统普法工作。各级工会要加强对工会“五五”普法工作的领导。省级总工会要成立“五五”普法工作领导小组，制定普法规划，认真组织实施。要建立健全普法工作的各种机制和各项工作制度，明确职责，保证实效。开展法制宣传教育所需的经费应切实予以保障。
关于中国移动客户积分计划备案的通知
信息产业部
关于中国移动客户积分计划备案的通知
信部清［2003］555号
各省、自治区、直辖市通信管理局：
中国移动通信集团公司已将《关于客户积分计划有关情况的报告》(中移市［2003］388号)报信息产业部、国这发展改革委员会备案，特此通知。
考虑到各地的实际情况不同，具体执行方案和时间由中国移动通信集团公司各省(自治区、直辖市)公司报当地通信管理局和价格主管部门备案后执行。
附件：中国移动通信集团公司《关于客户积分计划有关情况的报告》。
二○○三年十二月十七日
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关于客户积分计划有关情况的报告
中移市［2003］388号
信息产业部经济调节与清算司：
2002年初，我公司推出了客户积分计划。这一举措在强化服务意识、提升服务水平、提高客户满意度方面发挥了重要作用，受到了客户的普遍欢迎。随着客户积分计划的不断推广和市场的变化，广大客户对积分回馈的方式和内容等提出了新的要求。为了提高服务质量、满足不同地区客户的需要，我公司计划向个人客户和集团客户提供更加灵活的积分回馈。现将有关情况报告如下：
一、个人客户积分计划。我公司的个人移动电话客户的基本通话费执行国家标准资费；各地公司根据客户在网年限和贡献，制定积分回馈标准，向客户提供本地通话、长途通话、分时分区分群通话、新业务使用回馈。
二、集团客户积分计划。我公司移动电话集团客户的基本通话费执行国家标准资费；各省(区、市)移动通信公司根据集团客户规模，制定积分回馈标准，给集团客户以本地通话、国内漫游和长途通话费，以及新业务服务等相应的积分回馈。
各省(区、市)移动通信公司需将本公司制定积分回馈方案报当 通信管理局备案。
特此报告。
二○○三年十月二十七日