海南省建设厅


《海南省建筑劳务管理暂行规定》
海南省建设厅



第一条 为加强对建筑劳务市场的管理，深化建筑业用工制度的改革，维护建筑用工单位和提供劳务单位的合法权益，确保工程施工质量，提高建设工程的经济效益，特制定本规定。
第二条 建筑劳务是为完成建筑产品生产的一种有偿服务活动。建筑劳务单位是指专为建筑施工企业提供有一定建筑技能的建筑工人的企业（或基地），用工单位与劳务单位，通过合同形式进行合作。
第三条 凡在海南省使用建筑劳务的企业或提供劳务的企业均应遵照本规定。
第四条 本省各市、县具备建立劳务基地条件的乡镇，可组建劳务基地，其条件是：
1、劳动力资源丰富，农村有较多的剩余劳动力；
2、乡镇建筑业发展较快，建筑队伍具有一定的专业特长，管理基础好，技术人员素质高；
3、建筑队的部分骨干班组已跟一些大中型施工企业建立了相对稳定的劳务协作关系，能为大、中城市提供各种专业的劳务人员；
4、对外出劳务队伍，有一定的组织领导能力，已积累了一定的管理经验，管理班子健全。
第五条 申办建筑劳务基地由使用劳务企业和所在乡镇政府联合向所在地市县建设主管部门提出申请，经市县建设主管部门审查符合建立劳务基地条件者由市县建设主管部门向省建设厅申请，经批准方可组建劳务基地，并进行劳务培训和输出。
第六条 经批准建立的建筑劳务基地应在当地市县建设行政主管部门的直接领导下，健全管理机构，加强领导，其职能是：
1、开发本基地的建筑劳务资源，确定队伍的专业发展方向；
2、负责本劳务基地的劳务技术培训，严格执行先培训后上岗；
3、负责劳务输出，并实行跟踪管理，及时总结经验；
4、协助政府部门做好外出人员的有关后方服务。
第七条 建筑劳务基地的劳务，实行有组织的统一输出，由劳务基地对外签订合同，进行合法经营，并承担相应的经济与法律责任。
第八条 建筑劳务基地的队伍跨省进行劳务合作，由省建设厅批准，开具外出施工证明，并按照有关规定到工程所在地建设主管部门办理登记手续。
第九条 外省建筑劳务队伍（包括提供劳务的三、四级建筑施工企业）进入本省开展建筑劳务合作，按琼建施（1991）272号文《海南省外来施工企业管理实施细则》的有关规定，到省建设厅办理注册登记，领取《建筑劳务许可证》，方可开业。
第十条 外省建筑劳务队伍进入本省办理《建筑劳务许可证》需提交如下资料：
1、填报《进琼建筑劳务企业注册申请表》并经所在省级建设行政主管部门盖章同意；
2、交验《工商营业执照》，复印件存档；
3、进琼劳务企业负责人任命书，并经当地公证机关公证；
4、劳务人员花名册（包括各技术工种人员职称、身份证影印件）；
5、注册资金银行证明（不少于20万元）；
6、有技术资质证书的三、四级施工企业担任劳务的，需交验资质等级证书。
第十一条 建筑劳务基地（企业）要切实加强对派出人员的管理，信守合同，按照用工单位的要求，优选和组织劳务人员，确保派出人员的稳定与技术素质，不得擅自变更注册人员，以保证建筑劳务质量。
第十二条 施工企业使用建筑劳务（包括成建制的），必须遵守以下规定：
1、提供劳务的单位必须持有海南省建设厅颁发的《建筑劳务许可证》；
2、双方签订合作合同必须明确分包工程范围、用工种类、人数、期限、工酬等事项；
3、用工单位在工程开工前，必须持双方签订的合同文本、被雇务工单位人员花名册，项目主管人员简况、劳工许可证，按工程报建分管权限，到当地建设主管部门办理登记，领取允许雇工通知书，方可开业。
第十三条 用工单位和提供劳务单位，应本着双向选择的原则，相对稳定、长期合作。管理上和劳保方面要与本企业原职工一视同仁，教育务工人员遵纪守法。
第十四条 提供劳务单位应到建设银行办理开户，使用海南省税务部门规定的发票，按财务规定建立帐册，财会人员要持证上岗。
第十五条 《建筑劳务许可证》实行年检制度。每年由建筑劳务企业持《建筑劳务许可证》及生产经营等有关资料，到省建设厅年检盖章后方能继续使用。
第十六条 用工单位与务工单位在执行合同中发生纠纷时，可通过工程所在地建设主管部门调解协商解决，也要依法向人民法院起诉。
第十七条 本规定由海南省建设厅负责解释。
第十八条 本规定自颁布之日起执行。



1993年12月16日
广东省珠海市人民政府


关于印发珠海市政府雇员试行办法的通知



各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：

现将《珠海市政府雇员试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市人民政府

二○○三年七月二日

珠海市政府雇员试行办法



为适应新形势下的人才竞争和我国加入世界贸易组织后政府工作对某些人才的特殊需要，结合我市实际，制定本办法。

第一条 政府雇员是根据行政机关工作中的特殊需要，从社会上雇用的法律、金融、经贸、外语、信息、高新技术等方面的专门人才。

第二条 政府雇员服务于某一行政机关或政府某项工作，占雇用单位的人员编制，不具有行政职务。

第三条 政府雇员的基本条件是：拥护党的领导，热爱祖国和人民，愿意为改革开放和现代化建设服务，遵守政府工作纪律和有关规章制度，能够完成政府雇用工作任务。

第四条 政府雇员的职别分为普通雇员和高级雇员。

普通雇员是指行政机关一般性技术工作需要的专门人才。必须具有本科以上学历和三年以上工作经历。

高级雇员是指行政机关高层次技术性工作需要的特殊高级专门人才。必须具有硕士或博士学位，或有高级专业技术职称，有较深的学术造诣，专业技术工作业绩突出，政府工作特别需要的稀缺人才。

第五条 雇用政府雇员按照下列程序进行：

（一）拟定计划。雇用单位根据工作需要拟定雇用计划，包括雇用理由、雇用人数、雇员的专业和条件、工作安排以及雇员的报酬费用等。雇用单位于每季度的第一个月底前上报政府雇员计划。

（二）审定计划。由市机构编制委员会审定雇用计划。

（三）招考方式。原则上每年的3月、6月、9月和12月各招考1次。政府雇员面向社会公开招聘，由市人事局和雇用单位共同进行考试或考核后确定；因保密需要不宜公开招考的职位或专业特殊难以形成竞争的职位，经市人事部门核准，可通过个别选考方式聘用。高级雇员须有政府主管领导和有关部门领导及有关专家参加面试考核确定。

（四）办理手续。由雇用单位与政府雇员签定《珠海市政府雇员合同书》，并由市人事局鉴证。

第六条 政府雇员的待遇实行年薪制。

年薪标准分为6档。普通雇员执行1—3档；高级雇员执行4—6档。政府雇员年薪标准列表如下：


档次
年薪
按月算

普通

雇员
1
44400
3700

2
50400
4200

3
57600
4800

高级

雇员
4
67200
5600

5
90000
7500

6
104400
8700



受雇人员可以与雇用单位面议具体年薪标准，以合同形式确定。

第七条 政府雇员年薪标准的确定原则是：

（一）受雇岗位以及工作任务的重要性、艰巨性、复杂性。

（二）受雇人员的学历、职称、工作经历及能力等。

（三）受雇岗位所需人才的社会工资标准。

第八条 雇用单位与政府雇员签订雇用合同，明确规定雇用期限、雇用期间双方的权利义务以及违反合同所应承担的责任。雇用合同的期限一般为1—3年，试用期为3个月。试用期合格的继续雇用，不合格的要及时解雇。

有些临时性工作，可以按照课题或者项目的需要签订短期雇用合同，试用期可相应缩短或不规定。

第九条 政府雇员受雇期间的工作表现，由雇用单位依据雇用合同进行考核。雇用合同期满前一个月，雇用单位根据工作需要提出续雇或解雇的意见，报市人事局。解除雇用关系的雇员，政府不负责安排工作。

第十条 政府雇员受雇期间原则上不得兼做其他工作。原有工作单位的，原则上应与原工作单位脱离工作关系，原单位不同意继续保留其职工身份的，其人事档案可由雇用单位委托市人才交流中心保管。

第十一条 雇员受雇期间，雇用单位根据有关法律法规的规定，负责为雇员办理社会保险，投保费用按照有关规定由雇用单位和雇员本人按比例支付。

雇用单位按照有关法律、法规和政策规定，保障政府雇员与公务员享有同等的休假、工伤、抚恤等福利待遇。除此之外，雇用单位不再为雇员提供其他福利待遇。

第十二条 雇员年薪和社会保险列入财政预算，市财政局根据市人事局提供的雇员人数和费用标准，按月发放雇员薪酬，并为雇员代扣代缴社会保险金、个人所得税及有关税费。

第十三条 我市党的工作部门、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和依照、参照国家公务员制度管理的事业单位可参照执行。

第十四条 本办法由市人事局负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起试行。