关于同意延伸中朝边境自费旅游路线的复函
国家旅游局
关于同意延伸中朝边境自费旅游路线的复函
国家旅游局
（1989年6月22日 国家旅游局）
辽宁省旅游局：
为增进中朝友谊，促进辽宁省旅游业的发展，经商外交部、经贸部、公安部，原则同意在丹东至新义州“一日游”活动的基础上有计划、有步骤地开展“三日游”活动。现就有关问题函复如下：
一、中朝边境自费旅游的活动，其重点应当是继续办好丹东至新义州当日往返旅游团的业务。组织“一日游”的规模和人数，应根据朝方的接待能力和我方客源情况，由双方边境旅游部门商定。
二、同意将目前开展的丹东至新义州“一日游”的活动延伸至妙香山风景名胜区，变为三日往返的自费旅游，但不再向平安北道以外的地区延伸。试办阶段，组团的规模和人数不宜过多，要控制在每月两批，每批约三十人，全年不得超过七百二十人。
三、参加中朝边境自费旅游团的人员（包括一日游和三日游）仅限于辽宁省内的在职和离退休人员。所有参加者一律自费，不得以任何借口搞公费旅游。
四、同意我方派出团队和人员的组织、审查和批准权下放给你省有关部门。省旅游局要与外办、经贸委、公安边防、海关等有关部门紧密配合，切实做好对出国自费旅游团的组织、审查、批准和管理。
五、关于用我边贸小商品偿付朝方旅费和结算问题仍按（87）旅外字第089号文的精神办理。再次重申：用我边贸公司出口商品偿付朝方旅费的，只能是国家计划外的你省地方自产的轻、纺工业品及其它小商品，而不能用国家调拨物资（如粮食、油料、棉花等重要物资）偿付。
六、关于出入境通行问题。原则上仍按现行办法，由中朝双方边境公安、保卫部门商定。为便于管理，通行证件实行一人一证制度。
七、要制定具体管理办法（报国家旅游局、外交、经贸、公安部备案），加强对这一活动的管理。要教育我方人员遵守外事纪律、财经纪律，严守国家机密，遵守朝鲜的法律和有关规定。
参加自费一日游和三日游的人员，不享受临时因公出国人员携带免税物品的待遇。
1989年6月22日
关于印发《农村综合改革示范试点考核评价试行办法》的通知
财政部
关于印发《农村综合改革示范试点考核评价试行办法》的通知
财农改[2013]10号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为规范农村综合改革示范试点工作，建立健全奖励约束机制，提高财政资金使用效益，推动农村综合改革示范试点取得实效，根据《国务院农村综合改革工作小组关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》（国农改[2012]12号）、《国务院农村综合改革工作小组关于2013年扩大农村综合改革示范试点的通知》（国农改[2013]15号）、《财政部关于印发〈农村综合改革示范试点中央财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》（财预[2012]437号）等文件精神，我部制定了《农村综合改革示范试点考核评价试行办法》。现予印发，请各地高度重视，认真贯彻执行，切实做好试点各项工作。
附件：农村综合改革示范试点考核评价试行办法
财政部
2013年9月30日
附件：
农村综合改革示范试点考核评价试行办法
第一条 为扎实推动农村综合改革示范试点工作，规范各项试点工作管理制度，建立健全奖励约束机制，进一步深化农村综合改革，加快推进城乡发展一体化，制定本办法。
第二条 农村综合改革示范试点考核评价遵循定性考评与定量考评相结合，自我考评与抽查考评相结合，考核结果与激励机制相结合的原则。
第三条 按照分级管理、分级负责的要求，各试点省份对省以下试点开展情况进行考核评价。财政部对各试点省份试点工作开展情况进行考核评价，具体由国务院农村综合改革工作小组办公室组织实施。
第四条 考核评价包括以下内容：
（一）试点工作是否受到重视，工作机制是否健全，工作保障是否得力，宣传培训是否到位等；
（二）试点方案实施情况；
（三）资金预算安排和执行情况；
（四）各项管理制度是否健全，包括资金管理办法、项目管理办法、档案管理制度、监督检查与绩效考评制度等；
（五）试点工作成效，主要包括农民满意程度、试点经验可推广价值等。
（六）试点工作中是否存在违规违纪等问题，包括是否加重农民负担、截留挪用资金，是否出现群众上访等。
第五条 考核评价的依据：国家的法律法规及有关政策文件；国务院农村综合改革工作小组印发的政策文件；财政预算管理制度、国库管理制度以及财务管理办法、资金管理办法；各试点省份出台的有关政策文件。
第六条 考核评价以自然年度为周期，实行自评和抽查考评相结合。除特殊情况外，每年年初各试点省份对上一年度的试点工作全面总结并进行自我考评，自评报告（连同考核评分表）于3月31日前报送财政部（国务院农村综合改革工作小组办公室）。
第七条 抽查考评分为书面考评和实地考评。各试点省份对本省份的自评报告真实性负责。书面考评以各试点省份的自评报告为基础结合平时调研、宣传情况等进行评价；实地抽查以组成检查组形式赴有关省份开展检查，每年抽查比例不低于20%。
第八条 根据具体情况可以开展专家考评和农民满意度调查。专家可以从有关职能部门、高校科研院所、学者中遴选，也可以委托大学、科研院所等机构组织学生利用寒暑假开展农民满意度调查。
第九条 考评的组织实施。包括制定考评方案、下发考评通知、实地检查考核、量化考评结果等环节。
第十条 考评结果的应用。坚持奖优罚劣的原则，量化考核评价结果将作为分配中央财政奖励资金的参考因素。
第十一条 考评工作的纪律要求。应坚持实事求是和客观公正的原则，广泛征求基层干部群众的意见，全面真实地对试点工作进行考核评价。应自觉遵守中央八项规定，注重廉洁自律。
第十二条 各试点省份应参照本暂行办法，结合本地实际，研究制定切实可行的考核评价办法，并报财政部（国务院农村综合改革工作小组办公室）备案。
第十三条 本办法自2013年10月30日开始施行。
附：农村综合改革示范试点考核评价量化评分表。
附件下载:
农村综合改革示范试点考核评价量化评分表。.doc
http://zgb.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201310/P020131016310996117574.doc