河南省政府


河南省人民政府关于劳动模范评选管理暂行办法
省政府


第一条 为了加强劳动模范的评选、命名和管理工作，根据《河南省人民政府行政奖励试行办法》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于工人、农民、国家工作人员和其他劳动者。
第三条 劳动模范分为：
(一)省劳动模范；
(二)市(地)劳动模范；
(三)县(市)劳动模范。
第四条 劳动模范称号的获得者必须是坚持党的基本路线，模范遵守国家法律、法令和政策，并具备下列条件之一者：
(一)坚持改革，勇于创新，艰苦奋斗，勤俭创业，超额完成生产任务，为发展生产做出突出贡献者；
(二)在发明创造、科学研究、技术革新和提合理化建议等方面取得重大成果者；
(三)忠于职守，勤奋工作，在本职工作中做出突出贡献者；
(四)在防止重大事故，抢险救灾，维护社会治安，保护国家财产，计划生育等方面做出突出贡献者；
(五)在加强思想政治工作，推进社会主义精神文明建设方面有突出贡献者；
(六)在国际和全国性重大比赛中，获得优异成绩者；
(七)在其它方面有突出贡献者。
第五条 评选命名劳动模范，一般情况下，省每五年一次，市(地)每四年一次，县(市)每三年一次。必要时可提前或推后。对个别事迹特别突出的，可随时命名。
第六条 劳动模范的产生，必须由基层群众评议，所在单位推荐，经评审委员会审核，按照审批权限，报本级人民政府命名，或由本级人民政府审查同意后，报上级人民政府命名。
特殊情况下，可由所在单位提名，征求群众意见后，经政府人事部门会同有关部门审核，报人民政府命名。
第七条 省劳动模范由省人民政府命名；市(地)劳动模范由省辖市人民政府(地区行署)命名；县(市)劳动模范由县(市)人民政府命名。
第八条 定期评选、命名劳动模范时，县以上人民政府应成立评审委员会。评审委员会由人事、农经委(农委、农办)、计经委、劳动、财政等部门和工会组成。评审委员会的主要职责是：
(一)根据本地区经济建设的情况，提出评选劳动模范的比例、数额等具体方案，报请人民政府批准后组织实施；
(二)负责劳动模范称号获得者的资格审查，报请人民政府批准命名；
(三)组织筹备表彰大会。
第九条 对被命名为劳动模范的人员，由人民政府发布嘉奖令或奖励决定，召开会议予以表彰，同时颁发奖章、证书，并给予一定的物质鼓励。
第十条 劳动模范按照国家和本省规定享受有关待遇。
第十一条 劳动模范应珍惜荣誉，保持先进性。对有下列情况之一的，应当撤销其劳动模范称号，收回奖章、证书，取消相应的待遇。
(一)主要模范事迹严重失实的；
(二)受记大过以上处分的；
(三)受劳动教养、刑事处罚的。
取消劳动模范称号，按命名劳动模范的程序报批。
第十二条 对劳动模范的评选、管理工作，实行归口管理、分级负责的原则：
(一)省、市、县总工会负责管理本级人民政府命名的国家职工和其他劳动者中的劳动模范；
(二)省、市、县农经委(农委、农办)负责管理本级人民政府命名的农民劳动模范。
第十三条 劳动模范管理工作的主要内容是：
(一)参与劳动模范的评选、推荐等工作；
(二)总结、宣传劳动模范的先进事迹和先进经验；
(三)建立并管理劳动模范的档案。档案包括：登记表、先进事迹、情况变化(如工作性质变化、退休、死亡、取消荣誉称号、档案传递等)；
(四)协助有关单位落实国家对劳动模范的待遇；了解劳动模范的学习、生活和工作情况，听取劳动模范的意见和要求，帮助解决实际困难；为劳动模范创造学习条件，提高他们的政治、业务和科学文化水平；
(五)维护劳动模范的合法权益，协同有关部门对歧视、压制、打击或诬告劳动模范的行为进行调查处理。
第十四条 对外地区调入本地区的劳动模范，按本办法进行管理。
第十五条 各级人民政府应当重视和爱护劳动模范，加强宣传工作，提高劳动模范的社会地位，减轻他们的社会负担，发挥他们的模范作用。
第十六条 劳动模范的奖章、证书，由省人事厅统一设计、监制。
第十七条 本办法执行中的具体问题由省人事厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。




1992年12月2日
贵州省人大常委会


贵州省城镇环境卫生管理条例
贵州省人大常委会


（1986年4月22日贵州省第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 卫生管理
第三章 管理分工
第四章 卫生监督
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强城镇环境卫生管理，保障人民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国宪法》及有关法律、法规，制定本条例。
第二条 本条例适用于省内县（市、区、特区）以上人民政府所在地的城镇和旅游区、独立工矿区，凡在这些区域内的单位和个人，都必须遵守本条例。
第三条 各级人民政府应把城镇环境卫生工作纳入计划，经费列入预算，领导和组织本条例的实施。
第四条 卫生、教育、文化、宣传部门及各社会团体，应积极宣传、普及卫生科学知识，造成人人维护公共卫生、遵守社会公德的良好社会风尚。

第二章 卫生管理
第五条 贵阳市区、遵义市区、安顺市区和旅游区，不准随地吐痰；不准乱丢杂物；不准乱泼污水；不准随地便溺；不准在医院病房、影剧院、会场、礼堂等公共场所吸烟。
其他城镇也要加强管理，逐步做到前款要求。
第六条 主要街道临街单位和居民户，要保持建筑物的整洁，不准乱堆、乱放、乱挂有碍市容观瞻的物品，不准在建筑物上乱贴、乱刻、乱画。
第七条 经批准设置的标语牌、画廊、广告栏、路标牌、交通标志等，由设置单位定期维修、更新。
第八条 严禁在街巷、人行道和公共场所堆物作业、焚烧废物。因施工需要临时占用、挖掘街道的，须报经主管部门批准，并做到工完场清，及时修复。
第九条 公共、民用建筑的卫生设施，必须符合卫生要求。不符合要求的，不得施工和投入使用。私人建筑，也要符合卫生要求。
任何单位和个人，不得搬动、拆除、损坏、占用城镇公共卫生设施，确因建设需要拆迁的，必须报经城建部门批准，并按先建后拆的原则办理，不得影响正常使用。
第十条 经允许在城镇行驶的畜力车，必须配带粪兜和清扫工具，随时清扫洒落的畜粪。
第十一条 省辖市、自治州人民政府及行署所在地的城区内，禁止养犬。饲养科研用犬、警犬，必须报经有关部门批准，并实施检疫、免疫。
贵阳市市区内，禁止饲养牛、马、猪、羊，饲养家禽必须圈养。其他城镇饲养家禽都必须圈养，并经常保持清洁。
第十二条 城镇环境卫生管理，实行专业队伍与群众相结合的办法，建立制度，明确责任，划片包干，经常保持清洁：

（一）街道、广场和小巷，由环境卫生专业队和街道民办清洁队按分工区域负责清扫和保洁；
（二）机场、车站、停车场、影剧院、体育馆（场）、公园、风景名胜区等公共场所，机关、驻军和工厂、商店、学校、医院等企事业单位，均由本单位负责清扫和保洁；
（三）居民区，由居民委员会组织清扫和保洁；
（四）集市贸易场所，由工商行政管理部门负责组织清扫和保洁；售货摊点及其周围，由摊主负责清扫和保洁。
沿街单位和居民，都要实行门前“三包”：包卫生、包绿化、包市容。
第十三条 下水道、排污沟要定期清理、维修，保持畅通。
第十四条 公共厕所由环卫部门组织专人清扫，定期喷洒药物，经常保持清洁。单位厕所要实行卫生责任制，做到经常保洁。
第十五条 生活垃圾、粪便，由环卫部门及时收集和清运。环卫部门要设立垃圾消纳处理场，对垃圾、粪便逐步做到无害化处理和综合利用。贵阳市区、遵义市区、安顺市区和旅游区的生活垃圾要做到日产日清。
单位和居民的生活垃圾，应按环卫部门规定的时间和地点倒入垃圾点、垃圾桶内，并按规定交纳清洁费。
第十六条 建筑废料、锅炉灰渣、商业垃圾、生产垃圾和各种经营性垃圾、居民户产生的建筑废料，应当自行清运到指定地点倾倒，不得倒入居民生活垃圾点、垃圾桶。单位或个人无力清运的，可委托环卫部门代运。
第十七条 清运垃圾、粪便、泥土、沙石、燃料和废渣的车辆，应有防护措施，不得沿街飞扬、撒漏。贵阳、遵义、安顺市区清运垃圾、粪便的车辆，白天不得在主要街道运行。
第十八条 禁止在居住区新建、扩建能产生危害人民健康、不符合国家规定的有毒有害物质的工厂和其他企事业单位。已建的要积极治理，限期达到卫生标准。
第十九条 医疗卫生、畜牧兽医部门及其他科研单位产生的各种有毒有害物质，必须按规定进行无害化处理，达到卫生标准后方可排放。
第二十条 严禁污染生活饮用水。
生活饮用水必须符合国家规定的卫生标准。供水部门应做好水源的卫生防护，负责检验、监测水源水、出厂水和管网水的水质。卫生防疫部门要定期检验、监测。
自行解决饮用水的单位，也应严格按前款的规定办理。
第二十一条 宾馆、饭店、招待所、旅社、浴室、理发室等服务行业，要经常保持房间、餐厅、厨房、浴室、厕所清洁。餐具、浴巾、面巾、理发用具等，要严格消毒，被褥要勤洗勤换，达到卫生要求。

第三章 管理分工
第二十二条 卫生管理，在各级人民政府统一领导下，各有关部门要明确分工，密切配合。
城建部门负责城镇环境卫生设施的统一规划和建设，管理好市容、环境卫生。
基层企、事业单位的上级主管行政部门负责本系统清洁卫生的督促和检查。
工商行政管理部门负责对集市贸易场所和摊点的卫生管理。
公安部门应积极配合，支持有关部门的卫生执法工作。
卫生行政部门负责监督本条例的实施。
爱国卫生运动委员会负责协调、指导、检查本条例的施行。
第二十三条 公共场所及其上级主管部门应建立卫生管理制度，配备专职或兼职的卫生管理人员，负责本单位、本系统的卫生管理工作。
第二十四条 街道办事处和居民委员会应根据本条例的有关条款，具体部署本区域内各单位和居民的卫生工作，并进行检查督促。各单位和居民都要尊重当地基层组织管理，共同搞好卫生工作。

第四章 卫生监督
第二十五条 卫生监督必须贯彻群众与专业队伍相结合的原则。
第二十六条 城建环卫部门和卫生防疫机构分别负责管理业务范围内的专业卫生监督，设置专业卫生监督员。
第二十七条 城市街道办事处、镇人民政府和各企事业主管部门负责本地区、本部门群众性卫生监督。根据实际需要，设置群众卫生监督员。
第二十八条 专业卫生监督员和群众卫生监督员须报经县以上人民政府批准，并发给证书。
第二十九条 专业卫生监督员的职责是：
（一）宣传公共卫生知识，进行公共卫生法制教育；
（二）对本地区的公共卫生设施、环境条件、卫生状况进行监测、评价和经常性卫生监督；
（三）对城镇规划和基本建设项目进行预防性卫生监督；
（四）指导群众卫生监督员的工作；
（五）对违反本条例事件涉及技术性的问题进行调查处理；
（六）其他有关专业卫生监督事项。
第三十条 群众卫生监督员的职责是：
（一）宣传公共卫生知识，进行公共卫生法制教育；
（二）组织发动群众维护公共卫生；
（三）对本辖区内公共卫生状况进行检查和管理，调查处理违反本条例的单位和个人；
（四）配合专业卫生监督员进行工作；
（五）其他有关卫生监督事项。
第三十一条 专业卫生监督员在执行任务时，可以向有关单位或个人了解情况，索取必要资料，进行现场检查，并按规定无偿采样，任何单位和个人都不得拒绝或隐瞒。卫生监督员对各单位提供的技术资料有保密的义务。
专业卫生监督员和群众卫生监督员都要严格依法办事，认真履行职责。不准徇私舞弊，不准敲诈勒索。违反者，要严肃处理。

第五章 奖励与处罚
第三十二条 对执行本条例成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第三十三条 对违反本条例情节轻微的单位和个人，专业卫生监督员和群众卫生监督员按其职责范围可给予：
（一）批评教育；
（二）限期改正；
（三）处以十元以下的罚款。
第三十四条 对违反本条例情节较重的单位和个人，专业卫生监督员和群众卫生监督员的主管部门按其职责范围可给予：
（一）警告并限期改正；
（二）没收违法物品或工具；
（三）处以二十元以上的罚款；
（四）责令停业停产整顿。
罚款五百元以上和责令企业单位停业停产整顿的，必须报经县以上人民政府批准。
第三十五条 本条例规定的各项行政处罚，可以单独适用，也可以合并适用。
违反本条例的单位领导人和直接责任者，应当给予必要的处罚。
第三十六条 罚款必须有严格的手续，要建立严格的财经管理制度。
第三十七条 对处罚不服者，必须在五天内向主管部门申请复议。对复议决定不服者，可在十天内向人民法院起诉。对处罚的决定不履行又逾期不起诉者，由主管部门提请当地人民法院依法强制执行。
第三十八条 违反本条例造成严重后果构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十九条 县（市、区、特区）人民政府可根据本条例，结合当地实际规定行政措施。
第四十条 本条例自1986年7月1日起施行。原《贵州省城镇卫生管理暂行条例》即行废止。



1986年4月22日