工商领域固定资产投资项目评标专家管理暂行规定
国家经济贸易委员会
工商领域固定资产投资项目评标专家管理暂行规定
中华人民共和国国家经济贸易委员会公告
二○○三年第2号
公布《工商领域固定资产投资项目评标专家管理暂行规定》
为加强工商领域企业固定资产投资项目的招标投标管理，建立规范的工商领域企业固定资产投资项目的专家评标机制，保证评标的科学性、公正性，根据《中华人民共和国招标投标法》和《工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法》（国家经贸委令第39号）的规定，我委制订了《工商领域企业固定资产投资项目评标专家管理暂行规定》，现予以公布，请遵照执行。
自本规定发布之日起，我委开始受理审核各招标代理机构或自行招标项目单位推荐的评标专家。经审核符合条件的评标专家将纳入国家经贸委《工商领域企业固定资产投资项目评标专家库》，并向全社会公布。在此之前各招标代理机构或自行招标项目单位的评标专家仍按原有关规定聘用和管理。
附件：一、工商领域企业固定资产投资项目评标专家管理暂行规定
：二、工商领域企业固定资产投资项目评标专家登记表
国家经济贸易委员会
二ＯＯ三年一月七日
附件一：
工商领域企业固定资产投资项目评标专家管理暂行规定
第一条 为加强工商领域企业固定资产投资项目的招标投标管理，建立规范的工商领域企业固定资产投资项目的专家评标机制，保证评标的科学性、公正性，依据《中华人民共和国招标投标法》和《工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法》（国家经贸委令第39号），制定本规定。
第二条 工商领域企业固定资产投资项目的招标投标活动适用本规定。
第三条 工商领域企业固定资产投资项目评标专家分为技术、经济、法律及其他方面的专家（以下简称专家）。
第四条 专家应具备以下条件：
（一）具有良好的政治素质和职业道德，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；
（二）熟悉国家有关招标投标的法律、法规和政策，并具有一定的招标投标工作的实践经验；
（三）从事相关专业工作8年以上，具有高级技术、经济职称或同等专业水平。
（四）熟悉本专业领域国内外技术、市场情况和发展动向。
第五条 从事新兴行业的专家，经批准，其从事相关工作年限条件可适当放宽。
第六条 自愿担任专家的相关人员应向国家经贸委授予资格的招标代理机构或自行招标项目单位提出申请并填写《工商领域企业固定资产投资项目评标专家登记表》（见附件二），经国家经贸委授予资格的招标代理机构和自行招标项目单位推荐，报国家经贸委审核。
第七条 经国家经贸委审核且符合条件的人员，国家经贸委将授予《工商领域企业固定资产投资项目评标专家资格证书》，并列入国家经贸委管理的《工商领域企业固定资产投资项目评标专家库》。
第八条 获得资格证书的专家可接受国家经贸委授予资格的招标代理机构或具备条件自行组织招标的项目单位聘请，参与招标文件的编制、担任项目评标委员会专家；接受招标监督管理部门的委托，对有关投诉或质疑的招标项目进行复审。
第九条 未获得资格证书的，原则上不得作为评标专家从事工商领域企业固定资产投资项目评标工作。确需临时聘用的，招标代理机构或自行招标项目单位将专家情况报招标管理部门审核同意。
第十条 聘用专家的招标代理机构和自行招标的项目单位负担受聘专家参加评标或相关工作的费用。
第十一条 专家在受聘从事评标或相关工作时，应遵守以下规定：
（一）认真执行国家有关招标投标的法律、法规和政策；
（二）客观、公正、公平地参加评标工作；
（三）独立提出个人意见并对所提意见承担责任；
（四）严守秘密，廉洁自律；
（五）与投标人有利益关系的应主动回避。
第十二条 国家经贸委负责对专家进行统一管理。
第十三条 聘用专家证书有效期为3年。证书有效期到期后，由专家本人提出换证申请。国家经贸委将对换证申请进行审核，并对符合条件的专家予以换证。
第十四条 获得证书的专家在受聘从事评标或相关工作中，经核实有下列行为之一的，将被取消资格：
（一）泄露与招标有关秘密的；
（二）收受与招标活动有关方面贿赂的；
（三）以不正当行为干扰招标工作的；
（四）聘用期内，在三次评标工作中被聘用单位评为不称职的；
（五）参加评标工作中无正当理由擅离职守造成重大损失的；
（六）隐瞒与投标人的利益关系的；
（七）违反《中华人民共和国招标投标法》及其他相关法律法规的。
第十五条 被取消专家资格的人员，自取消其专家资格之日起三年内，国家经贸委不受理其担任工商领域企业固定资产投资项目评标专家的资格申请。
第十六条 本规定由国家经贸委负责解释。
第十七条 本规定自2003年1月7日起施行。
附件二：
工商领域企业固定资产投资项目评标专家登记表
专家个人情况
姓 名
性 别
出生日期
民 族
学 历
毕业院校
所在省市
所在学校
名 称
所学专业
参加工作日期
工作地区
工作单位
职 务
从事行业
从事专业
专业技术职称
是否享受国家津贴
专业特长
单位电话
住宅电话
移动电话
传 呼 机
通讯地址
邮政编码
Email地址
身体状况
工作简历
工作业绩
主要论文
推荐单位
推荐时间
聘用单位
聘用范围
聘用日期
关于农村金融有关税收政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于农村金融有关税收政策的通知
财税[2010]4号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为支持农村金融发展，解决农民贷款难问题，经国务院批准，现就农村金融有关税收政策通知如下：
一、自2009年1月1日至2013年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，免征营业税。
二、自2009年1月1日至2013年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。
三、自2009年1月1日至2011年12月31日，对农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、由银行业机构全资发起设立的贷款公司、法人机构所在地在县（含县级市、区、旗）及县以下地区的农村合作银行和农村商业银行的金融保险业收入减按3%的税率征收营业税。
四、自2009年1月1日至2013年12月31日，对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入，在计算应纳税所得额时，按90%比例减计收入。
五、本通知所称农户，是指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。
本通知所称小额贷款，是指单笔且该户贷款余额总额在5万元以下（含5万元）的贷款。
本通知所称村镇银行，是指经中国银行监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。
本通知所称农村资金互助社，是指经银行业监督管理机构批准，由乡（镇）、行政村民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。
本通知所称由银行业机构全资发起设立的贷款公司，是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金融机构。
本通知所称县（县级市、区、旗），不包括市（含直辖市、地级市）所辖城区。
本通知所称保费收入，是指原保险保费收入加上分保费收入减去分出保费后的余额。
六、金融机构应对符合条件的农户小额贷款利息收入进行单独核算，不能单独核算的不得适用本通知第一条、第二条规定的优惠政策。
七、适用暂免或减半征收企业所得税优惠政策至2009年底的农村信用社执行现有政策到期后，再执行本通知第二条规定的企业所得税优惠政策。
八、适用本通知第一条、第三条规定的营业税优惠政策的金融机构，自2009年1月1日至发文之日应予免征或者减征的营业税税款，在以后的应纳营业税税额中抵减或者予以退税。
九、《财政部 国家税务总局关于试点地区农村信用社税收政策的通知》（财税[2004]35号）第二条、《财政部 国家税务总局关于进一步扩大试点地区农村信用社有关税收政策问题的通知》（财税[2004]177号）第二条规定自2009年1月1日起停止执行。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二0一0年五月十三日
抄送：国务院办公厅、银监会、保监会，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。