共青团中央关于印发《中国共产主义青年团团员证管理暂行条例》的通知
共青团中央
共青团中央关于印发《中国共产主义青年团团员证管理暂行条例》的通知
(一九八八年七月十八日)
共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委、全国民航团委、中直机关团委、中央国家机关团委：
现将《中国共产主义青年团团员证管理暂行条例》印发你们，请在实行团员证制度的工作中参照执行。
各地可以依据这个暂行条例的基本要求，从实际出发，制定团员证制度的工作细则。同时，要注意了解这个条例在实施过程中出现的问题，及时向团中央组织部报告，以便在适当的时候对条例进行修改和完善。
中国共产主义青年团团员证
管理暂行条例
第一章 团员证及其实施范围
第一条 中国共产主义青年团团员证是团员政治身分公开的、法定的证明。团员证封面为墨绿色，象征着青春和朝气蓬勃的青年运动；封面上方印有红色烫金团徽，象征着共青团是团结教育青年的核心。团员证内容包括：团员自然情况、团籍注册、团的组织关系转接、团员荣誉记载、超龄离团、备注等栏目，并附有团费收缴卡。
第二条 中国共产主义青年团团员证功能：(一)证明团员政治身分；(二)转接团员组织关系；(三)方便团员参加团内活动；(四)记载团员获得的团内奖励；(五)进行团员年度团籍注册；(六)作为团员参加团内民主选举和表决的资格证明；(七)作为团员超龄离团后的永久纪念。
第三条 中国共产主义青年团团员证制度的实施范围为中华人民共和国内的共青团组织。
中华人民共和国驻外使、领馆，经济文化机构，留学生，出国劳务人员中的共青团组织不实行团员证制度；国内人口稀少的边远牧区、交通十分不便的山区中的共青团组织，如有实际困难，可暂缓实行团员证制度。
第二章 团员证颁发
第四条 团的县级(包括县级以上的企事业单位、大专院校、中等专业技术学校、普通中学和地方以上机关等)委员会为团员证颁发单位。
第五条 团的县级和县级以上委员会，可以授权下属团的基层委员会和独立团总支办理颁发团员证的具体事宜。
第六条 团员证须经团的组织统一编号，贴有团员本人照片，加盖骑缝钢印方为有效。
第七条 团员证编号由团的县级委员会统一编排。团员证编号一律使用阿拉伯数字。前三位数表示基层团委(独立总支)，后五位数是该单位团员证的顺序号。团员证编号一经确定，在转移组织关系时不再变动。
第八条 团员证的颁发对象必须具有团籍。根据团章第一条规定，下列人员具有团籍：
(一)履行团章规定的手续入团的中国共产主义青年团团员。
(二)担任团的各级领导职务的中国共产党党员。
(三)在团的各级领导机关直接从事团的业务工作的干部。
(四)被团的代表大会或代表会议正确认为该级团的委员会候选人，或上一级团的代表大会代表候选人的中国共产党党员。
(五)由党委派到团组织中工作，或经团的各级代表大会或县级以上委员会批准认定，具有团员资格的中国共产党党员。
第九条 新团员被上级团委批准入团后，团的组织应通过郑重方式向其颁发团员证。
第十条 向团的中央、地方各级领导机关及基层党员团干部颁发团员证，由同级团委组织部门办理。
第三章 团员组织关系及档案转移
第十一条 团员证是团员组织关系的凭证。在全国范围内，各机关、企事业、乡(镇)、学校等基层团委及地方各级团委，人民解放军和武装警察部队团以上政治机关，均可以通过团员证直接相互转接团员组织关系。
在县级行政区域内，基层独立团支部，团总支均可通过团员证相互转接组织关系。
第十二条 团员在工作、学习单位或居住地区变更时，须持团员证及时转接组织关系。如果没有正当理由，超过半年未转接组织关系的，应按自行脱团处理。
第十三条 转出接收团员组织关系，应在团员证“组织关系转接”栏内填写团员转出、转入组织关系时间，注明团费收缴情况，并加盖公章。
第十四条 团员临时外出不转移团的组织关系，凭团员证证明团员身分。
第十五条 团员因公、因私出国，团员证不得携带出境。团员因公出国时间在半年以上的，由派出部委或单位将其团员身分通知到使、领馆或其他驻外机构中的党团组织；团员因私出国团员证应交由所在团的基层委员会保存，回国后，经审查仍符合团员条件者，可恢复其团的组织生活，将团员证发还本人。
第十六条 团员凭团员证转接组织关系时，其团员档案(入团志愿书)可根据不同情况随之转移或由原团组织保存。
(一)凡在建有人事档案的企事业单位、学校、机关、部队入团的团员，因调工作、毕业、复员转业需转移组织关系时，其入团志愿书应与人事档案一并转移。
(二)凡在未建有人事档案的农村(包括农村中学、乡镇企业)入团的团员，其入团志愿书一般存所在基层团委，保存期限为十五年。这类团员因升学、参军、招工、招干需转移组织关系时，入团志愿书应随之转移。
第四章 团员持证参加团内及有关社会活动
第十七条 团员证是团员政治身分的证明。团员在参加需要证明团员身分的团内或有关社会活动时，应出示团员证。
第十八条 团员参加基层团组织召开的团员大会选举和进行重要问题表决时，应携带团员证。需要时，由团组织凭团员证认定团员的选举权、被选举权和表决权。
第十九条 团员在上级团组织规定的范围内，持团员证可优先参加团内的政治、文化、科技、文艺、体育等方面的学习和活动。
第二十条 临时外出团员凭团员证与所到地区或单位的团组织取得联系，并申请参加团的活动，经同意后可到指定的团组织参加活动。
第二十一条 外出流动团员在一个地区或单位连续工作时间达半年以上的，在其所生活的团组织中享有选举权、被选举权和表决权，并向该团组织缴纳团费。
第五章 年度团籍注册
第二十二条 年度团籍注册是对团员团籍的连续认定。团员每年必须在规定时间内向所在团组织申请注册。每年注册时间为上年度第四季度至本年度第一季度。
第二十三条 年度团籍注册以团支部或团总支为单位进行。对符合注册条件的团员，由团组织在其团员证“团籍注册”栏内填写注册时间，加盖注册专用印章，同时发给下年度团费收缴卡。
第二十四条 受团内警告、严重警告、撤消团内职务处分的团员，如能正常参加团的活动，按时缴纳团费，应予以注册。团员受留团察看处分，察看期间，其团员证应由组织收回。察看期满，恢复团员权利后，将团员证发还本人并及时注册。
第二十五条 团员没有正当理由，连续六个月不缴纳团费，不参加团的组织生活，或连续六个月不做团组织分配的工作的，经帮助教育，能认识并改正错误，主动要求参加团籍注册的。可予以注册。对其中经教育仍不改正的，按团章第十一条规定处理。
第二十六条 除组织上的原因外，团员没有按时办理团籍注册手续，团的组织应及时提醒。超过规定注册时间一年未注册的团员证，即为失效。
第二十七条 外出流动团员和临时外出团员可持团员证在所到地区团组织注册，也可回组织关系所在团组织注册。党员团干部参加基层团组织注册。
第二十八条 年度团籍注册后，团支部要根据注册情况修订《团员花名册》。团的基层委员会要根据各支部团籍注册报告修订《团员登记册》。
第六章 团员团内奖励记载
第二十九条 团员证记载的团内奖励为授予“优秀团员”荣誉称号。荣誉称号分别由团的中央、省、地(市)、县委员会和相当于县级的基层团委授予。
第三十条 团员获奖后，由授予团委发给“团员奖励标记”，直接粘贴在团员证“团员荣誉记载”栏内。“团员奖励标记”由团的组织部门统一设计、制作，按表彰决定下发。
第七章 团员入党和超龄离团
第三十一条 团员入党在预备期内仍有团籍，工作调动时应持团员证转接团的组织关系。
第三十二条 团员入党转为正式党员后，如果没有担任团内职务，不再保留团籍。团的基层委员会应在其团员证“备注”栏内注明该同志转为中共正式党员的时间，并加盖公章。
第三十三条 团员年满二十八周岁办理超龄离团手续时，团的基层委员会应在其团员证“团员超龄离团”栏内注明该同志的超龄离团时间，并加盖公章。
第三十四条 团员入党转为正式党员或团员超龄离团，团员证可以留作永久性纪念，由本人妥为保存，但不得继续使用。
第八章 团员证日常管理
第三十五条 团的基层委员会应建立与团员证相对应的《团员登记册》，以掌握团员的变化和团员证颁发、转移、注销情况。团的支部和总支，也应建立与团员证相对应的《团员花名册》。
第三十六条 团员丧失团籍，团员证应随之注销，不得继续使用。
第三十七条 团员遗失团员证，应及时报告团的组织，在确认无法找回时，由团的基层委员会办理补发手续，并在新证备注栏内加以说明。
第九章 团员证制作、发行及颁证经费
第三十八条 团员证的样式由团中央组织部制订。团员证除统一使用全国通用的汉字外，还有蒙文、维文、藏文、朝鲜文与汉文对照文版。
第三十九条 团中央委托中国青年出版社全面负责团员证的制作与发行，由团中央组织部监制。未经许可，任何企业和个人不得自行制作、发行和销售团员证。
第四十条 团组织须以县级或县级以上团委为单位，向中国青年出版社统一订购团员证。任何团组织不得向中国青年出版社以外的企业或个人订购团员证。
第四十一条 团员证所需工本费，一般应由团员个人支付。
第十章 团员证专用钢印的制作、编号与使用
第四十二条 团员证专用钢印由省级团委指定厂家统一制作，并到当地公安部门备案。
第四十三条 团员证专用钢印以省级团委为单位统一编号，并报团中央组织部备案。钢印编号排列以团组织的隶属关系为序，即：省份或系统简称，简称后前两位数为团省委直属团委编号，后两位数字或三位数为团的县级委员会或厂矿、学校、机关事业单位团委编号。
第四十四条 凡经团员证颁发单位授权办理颁发团员证具体事宜的基层团委，可按授权单位钢印编号配制相同钢印。
第四十五条 团员证专用钢印只能用于颁发团员证，不能作为其他证件、证书的印章。
附则：
第一条 在全团颁发团员证过程中，团员凭团员证或团员组织关系介绍信转移组织关系均为有效。
第二条 人民解放军和武装警察部队实行团员证制度工作由解放军总政治部和武警总部政治部另行规定。
第三条 本条列的解释、修订权属团中央组织部。
北京市实施《中华人民共和国档案法》办法
北京市人大常委会
北京市实施《中华人民共和国档案法》办法
北京市人大常委会
（1997年10月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 1997年10月16日北京市人民代表大会常务委员会公告第103号公布 1998年1月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为了实施《中华人民共和国档案法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市的国家机关、社会团体、企业、事业单位和档案工作由本市管理的其他单位（以下简称单位）以及公民，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第四条 本市各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划，重视档案宣传教育,根据档案事业发展的需要完善各类档案机构， 保障档案事业经费并将其列入财政预算，逐年增加对档案事业的投入。
计划、财政、机构编制、人事等有关行政部门，应当按照各自的职责，配合档案行政管理部门做好档案工作。
第五条 各单位应当加强对本单位档案工作的领导，根据需要设置档案机构或者配备档案工作人员，提供必要条件，保障档案工作的正常开展。
各单位应当保持档案工作人员的相对稳定，重视档案工作人员的教育和培训。
第六条 本市档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。
第二章 档案机构及其职责
第七条 市档案行政管理部门主管本市档案事业，依法对本市的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。
区、县档案行政管理部门主管本区、县的档案事业，依法对档案工作实行监督和指导。
乡、民族乡、镇人民政府和城市街道办事处的档案机构或者档案工作人员负责管理本机关的档案，并对所属单位以及所辖的村民委员会和居民委员会的档案工作实行监督和指导。
第八条 综合档案馆是按行政区域设置的，收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。
专门档案馆是按专业设置的，收集和永久保管特定领域或者特殊载体的档案，并向社会提供利用的机构。
单位档案机构是各单位设置的档案馆、档案室、档案处、档案科，负责管理本单位的档案，指导文书部门和业务部门文件材料的收集、立卷和归档工作，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。
第九条 综合档案馆的设立、变更和撤销，由同级人民政府批准；专门档案馆的设立、变更和撤销，经市档案行政管理部门审核后，由市人民政府批准；单位档案机构的设立、变更和撤销，应当分别向市或者区、县档案行政管理部门申报登记。
第十条 档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，热情服务，具备专业知识，取得市档案行政管理部门颁发的岗位资格证书。
第十一条 从事档案鉴定、评估、咨询等社会中介服务的机构和人员，应当经市档案行政管理部门资格认定，并接受其业务监督。
第三章 档案的管理
第十二条 国家和本市档案行政管理部门规定应当归档的文件材料，由文书部门或者业务部门收集齐全并整理立卷，在规定时间内移交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理。任何单位和个人不得拒绝归档或者据为己有。
国家和本市规定不得归档的材料，禁止擅自归档。
第十三条 反映本行政区域重大的政治、经济、科学、技术、文化、宗教等活动，对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，应当重点收集和管理。
重点收集和管理的档案的具体范围，由市或者区、县档案行政管理部门确定，并通知有关单位或者个人。
第十四条 有下列情况之一的，有关部门应当及时通知市或者区、县档案行政管理部门，其档案工作应当接受档案行政管理部门的监督和指导:
（一）行政区划的变动；
（二）由市或者区、县政府批准设立的单位的设立、变更和撤销；
（三）列入市或者区、县的重点建设工程、重大科学技术研究和技术改造项目以及普查项目等的立项；
（四）举办或者承办的重大活动。
第十五条 市或者区、县的重点建设工程、技术改造、科学技术研究和重要设备更新等项目进行竣工验收、鉴定时，由同级档案行政管理部门会同项目主管部门的档案机构对项目档案进行验收。
单位的重要建设工程、技术改造、科学技术研究和重要设备更新等项目，由本单位的档案机构对文件材料的管理进行监督和指导，并对项目档案进行验收。
第十六条 在本市城市规划区域内进行基本建设的单位，应当于建设工程竣工验收后的规定时间内，按照规定向有关专门档案馆和有关主管部门报送工程竣工档案。
第十七条 综合档案馆收集档案的范围，由市档案行政管理部门确定后实施。
专门档案馆收集档案的范围，由市有关主管部门制订，经市档案行政管理部门审核批准后实施。
第十八条 各单位应当按照下列规定向有关档案馆移交档案：
（一）列入市综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满20年，向市综合档案馆移交；
（二）列入区、县综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满10年，向区、县综合档案馆移交；
（三）列入专门档案馆收集范围的档案，按照国家和本市有关专门档案接收年限的规定，向专门档案馆移交。
因特殊情况需要变更档案移交期限的，应当经同级档案行政管理部门批准。
对向档案馆移交档案的范围和技术要求有异议的，由同级档案行政管理部门进行裁决，裁决结果书面通知当事人。
第十九条 综合档案馆、专门档案馆和单位档案机构应当建立健全档案管理制度，配置适宜保管、开发利用档案的专门库房和设施，采用先进技术，按照国家有关规定接收、整理、保管档案，加强对档案库房有害物质的防治，及时消除不安全因素，确保档案的完整与安全。
第二十条 市有关主管部门制订的本专业档案管理的业务标准和技术规范，应当经市档案行政管理部门审核批准后实施。
第二十一条 综合档案馆、专门档案馆和单位档案机构应当定期对档案进行鉴定，对失去保存价值的档案列出销毁清册，按照国家有关规定予以销毁。禁止擅自销毁档案。
第二十二条 禁止出卖属于国家所有的档案。
国有企业和事业单位资产转让时，按照国家有关规定转让档案。
档案复制件的交换、转让和出卖，按照国家规定办理。
第二十三条 集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者可以向综合档案馆或者专门档案馆寄存、捐赠或者出卖。寄存在档案馆的档案，其所有权属于寄存者。
前款所列档案，因保管条件恶劣或者其他原因可能导致档案损毁和不安全的，经市或者区、县档案行政管理部门批准，可以由综合档案馆和专门档案馆代为保管，必要时可以收购或者征购。
第二十四条 向综合档案馆和专门档案馆以外的任何单位和个人出卖集体所有、个人所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案及其复制件的，应当按照有关规定由市或者区、县档案行政管理部门审查批准。严禁倒卖牟利，严禁卖给或者赠送给外国人。
第二十五条 单位需要携带、运输、邮寄档案及其复制件出境的，应当经市有关主管部门同意并报市档案行政管理部门批准，海关凭批准文件放行。
个人需要携带、运输、邮寄对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案及其复制件出境的，应当在三十日前向市档案行政管理部门申报，市档案行政管理部门自受理之日起七日内作出审批决定，海关凭批准文件放行。
第四章 档案的利用与公布
第二十六条 综合档案馆和专门档案馆应当按照国家有关规定向社会开放档案，定期公布开放档案的目录。
第二十七条 综合档案馆、专门档案馆和单位档案机构，应当为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便。
第二十八条 单位和公民持有介绍信或者身份证、工作证等合法证明，可以利用综合档案馆和专门档案馆开放的档案。利用综合档案馆和专门档案馆未开放的档案和单位档案机构保管的档案，须经档案保管单位同意。
外国组织和个人需要利用开放档案的，须经我国有关主管部门介绍以及其前往的档案馆的同意。
载有档案保管单位法定代表人的签名或者印章标记的档案复制件，具有与档案原件同等的效力。
第二十九条 向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其档案享有优先利用权，并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当维护他们的合法权益。
第三十条 属于综合档案馆和专门档案馆保管的档案，由本档案馆或者国家授权的有关机关公布；未经档案馆或者有关机关同意，任何组织和个人无权公布。
集体所有的和个人所有的档案，档案的所有者有权公布，但必须遵守国家的有关规定，不得损害国家安全和利益，不得侵犯他人的合法权益。
第三十一条 综合档案馆、专门档案馆和单位档案机构应当加强档案的研究，编辑出版档案史料，举办档案展览等项活动，充分发挥档案的社会效益。
第三十二条 市综合档案馆应当建立全市性的档案资料目录中心，为利用者提供检索服务。专门档案馆和区、县综合档案馆以及单位档案机构按照有关规定向市综合档案馆报送档案资料目录。
本市逐步建立综合档案馆、专门档案馆和单位档案机构相互联通、信息共享的档案信息网络。
第三十三条 单位或者个人可以无偿利用其移交、捐赠、寄存在档案馆的档案；利用其他档案的，应当按照国家和本市的有关规定缴纳费用。
第五章 奖励与处罚
第三十四条 市和区、县人民政府，有关主管部门和企业事业单位对有下列情形之一的档案机构、档案工作人员和其他组织与个人予以奖励：
（一）在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩突出的；
（二）在档案学研究中做出重要贡献的；
（三）将重要或者珍贵的档案捐献给国家的；
（四）举报、制止档案违法行为，查处档案违法案件表现突出的；
（五）热心资助档案事业事迹突出的；
（六）在其他方面对档案事业做出突出贡献的。
第三十五条 有下列行为之一的，由市或者区、县档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）毁损、丢失属于国家所有的档案的；
（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；
（三）涂改、伪造档案的；
（四）擅自出卖或者转让国家所有的档案及集体所有、个人所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案的；
（五）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的；
（六）不按规定归档或者不按期移交档案的；
（七）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；
（八）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
第三十六条 有本办法第三十五条第一项、第二项、第三项行为的，由市或者区、县档案行政管理部门给予警告，对责任单位可以并处3000元以上5万元以下罚款，对责任人可以并处200元以上5000元以下罚款；造成档案损失的，责令赔偿损失。赔偿标准由市档案行政管理
部门制定。
第三十七条 有本办法第三十五条第四项、第五项行为的，由市或者区、县档案行政管理部门给予警告，对责任单位可以并处1万元以上10万元以下罚款，对责任人可以并处500元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；对于被非法出卖、赠送的国家所有的档案及其
复制件，予以没收；对于被非法出卖、赠送的属于集体所有、个人所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案，经市或者区、县档案行政管理部门批准，由有关档案馆予以征购。
第三十八条 有违反本办法其他行为的，由市或者区、县档案行政管理部门责令限期改正，并提请其上级主管部门对直接负责的主管人员或者其他责任人员依法给予行政处分。
第三十九条 携带、运输、邮寄禁止出境的档案、档案复制件出境的，由海关按照有关法律法规没收其档案、档案复制件，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。海关没收的档案、档案复制件，应当移交市档案行政管理部门处理。
第六章 附则
第四十条 本办法具体应用中的问题，由市档案行政管理部门负责解释。
第四十一条 本办法自1998年1月1日起施行。
1997年10月16日