贵州省六盘水市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发六盘水市国有土地上房屋征收与补偿办法（试行）的通知

市府办发〔2012〕117号


各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
　　《六盘水市国有土地上房屋征收与补偿办法（试行）》已经2012年7月14日市人民政府第8次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　二○一二年七月三十日




六盘水市国有土地上房屋征收与补偿办法（试行）


　　第一章 总 则
　　第一条 为规范我市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》和国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 为了公共利益的需要，征收本市国有土地上单位、个人的房屋，对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）补偿的，适用本办法。
　　第三条 房屋征收与补偿应当遵循规划先行、决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
　　第四条 市人民政府统一领导本市国有土地上房屋征收与补偿工作。
　　市住建局应当加强对本市国有土地上房屋征收与补偿工作的指导与监督。
　　六枝特区人民政府、盘县人民政府、水城县人民政府、钟山区人民政府应当依法确定房屋征收部门，具体负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。钟山经济开发区管委会、水城经济开发区管委会、红果开发区管委会、盘北经济开发区管委会受市人民政府委托负责所辖区域内国有土地上的房屋征收与补偿工作。钟山经济开发区、水城经济开发区、红果经济开发区、盘北经济开发区范围内的征收项目由市人民政府作出房屋征收决定，各县（特区、区）范围内的征收项目由各县（特区、区）人民政府作出房屋征收决定。
　　县级以上人民政府确定的房屋征收部门（以下简称房屋征收部门）负责组织实施国有土地上房屋征收与补偿工作。
　　住建、发展改革、财政、国土资源、城管、审计、司法、公安、工商等部门按照各自职责，共同做好房屋征收与补偿的相关工作。
　　第五条 房屋征收补偿资金应当纳入市和县（特区、区）人民政府财政预算，并由审计部门实行跟踪审计。
　　第六条 从事房屋征收与补偿工作的人员应当经过相关业务培训。
　　第七条 房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位具体承担房屋征收与补偿工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的向被征收人收取费用。
　　房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。
　　第二章 征收决定
　　第八条 房屋征收实行人民政府决定制度。为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由县级以上人民政府作出房屋征收决定：
　　（一）国防和外交的需要；
　　（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
　　（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
　　（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
　　（五）由政府依照城乡规划法的有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
　　（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
　　第九条 依照本办法第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。
　　项目单位凭项目批准文件和建设用地规划许可证向项目所在县（特区、区）人民政府、经济开发区管委会申请办理征收国有土地房屋手续。
　　第十条 县级以上人民政府作出房屋征收决定前，应当按照下列规定实施社会稳定风险评估：
　　（一）是否符合法律、法规、规章和国家方针政策的规定，是否符合法定的审批和报批程序；
　　（二）是否符合国家安全、国民经济发展和社会稳定等公共利益的需要，是否符合大多数群众的根本利益；
　　（三）是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否考虑地方财政能力和大多数群众的承受能力等制约因素，实施时机和条件是否成熟；
　　（四）是否会对相关利益群体造成不良影响而引发群体性上访或影响社会治安的群体性事件；
　　（五）是否有相应有效的风险化解措施和应急处置预案，能否将风险妥善控制在预测范围内；
　　（六）是否存在其他社会不稳定隐患。
　　房屋征收部门应当就上述评估结果形成报告，并做出风险存在、中风险和高风险的风险预警评价，提出可实施、暂缓实施和不可实施的建议。
　　第十一条 县级以上人民政府根据社会稳定风险评估报告分别做出实施、暂缓实施或不实施的决定，以本级政府名义印发给房屋征收部门。
　　对于暂不具备实施条件的房屋征收项目，在评估风险预警评价建议转化为可实施前，不得实施。
　　第十二条 县级以上人民政府所属的房屋征收部门负责对房屋征收范围内的房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况开展实物量调查。实物量调查应当收集原始房屋的影像资料、证人证言和其他能够证明房屋历史状况的相关证据材料。调查结果和相关证据材料应当存档。
　　实物量调查的结果应当在房屋征收范围内公示7日以上，并接受社会监督。
　　任何单位和个人均有权对实物量核查结果提出异议并向审计、监察机关举报和投诉。
　　第十三条 县（特区、区）房屋征收部门应当拟订房屋征收与补偿方案，经同级法制部门审核后报县级人民政府批准。房屋征收与补偿方案应当具备下列内容：
　　（一）房屋征收范围、实施时间、补偿方式、补偿金额、补助和奖励、安置用房面积和安置地点；
　　（二）协议签订期限、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。
　　第十四条 县级以上人民政府确定房屋征收与补偿方案前，应当履行下列程序：
　　（一）组织有关部门对房屋征收与补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日；
　　（二）及时公布征求意见情况和根据公众意见修改的情况，期限不得少于3日；
　　（三）旧城区改建需要征收房屋，被征收区域内超过50%（不含50%）的被征收人认为房屋征收与补偿方案不符合本办法规定的，应当组织被征收人和公众代表召开听证会，并根据听证会情况修改方案；
　　（四）房屋征收涉及被征收人50户以上的，必须经政府常务会议讨论决定。
　　第十五条 作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用、专人管理、及时拨付。
　　房屋征收部门在房屋征收决定作出前应当按照县级以上人民政府批准的房屋征收与补偿方案核定房屋征收补偿资金总额。项目法人单位应当在房屋征收决定作出前，将足额的征收补偿资金划入房屋征收补偿部门专用账户。
　　房屋征收部门、项目单位和金融机构应就征收补偿资金的使用，订立三方监管协议，明确各自职责。金融机构可以按照协议约定监督管理使用资金，保证专款专用。
　　第十六条 征收补偿资金的使用范围：
　　（一）被征收房屋价值的补偿；
　　（二）搬迁、临时安置补偿；
　　（三）停产停业损失补偿；
　　（四）对被征收人的补助和奖励；
　　（五）与房屋征收与补偿有关的预期风险处置经费。
　　房屋征收部门与被征收人签订征收补偿协议后，由金融机构凭补偿协议向被征收人支付征收补偿费用。
　　金融机构应对每笔拨付到位的征收补偿资金进行独立的明细财务核算，自拨付之日起5日内将支付明细向房屋征收部门反馈。
　　第十七条 县级以上人民政府作出房屋征收决定后应当立即在征收范围内公告。公告应当载明以下内容：
　　（一）房屋征收与补偿的目的和依据；
　　（二）房屋征收与补偿的地点和范围；
　　（三）房屋征收与补偿的实施方案；
　　（四）房屋征收与补偿实施单位名称；
　　（五）达不成房屋征收补偿协议或者被征收房屋所有权人不明确的处理办法；
　　（六）不服房屋征收与补偿公告的行政复议、行政诉讼权利；
　　（七）咨询房屋征收与补偿方案、法规政策依据的办公地址、联系电话；
　　（八）房屋征收与补偿公告发布时间；
　　（九）其他应当公告的事项。
　　自作出房屋征收决定之日起7日内，房屋征收部门应当将房屋征收决定和房屋征收与补偿方案报市住建局备案。
　　第十八条 国有土地上房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。
　　第十九条 市和县（特区、区）房屋征收决定公告发布后，房屋征收部门应当以书面形式通知有关部门和单位，在征收范围内停止办理下列事项或建设行为：
　　（一）审批新建、扩建、改建房屋；
　　（二）户口迁入、分户（出生、结婚、现役军人转业或复员、刑满释放或解除劳动教养人员及大中专毕业学生回原住地等户口迁入的除外）；
　　（三）以被征收的房屋为注册地址办理工商注册登记手续；
　　（四）改变房屋、土地用途；
　　（五）已依法取得建房批准文件但尚未建造完毕的房屋的续建。
　　暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。
　　房屋征收范围确定后，有关乡（镇）人民政府、街道办事处应制止违法抢建行为，不听劝阻的依法处理。
　　第二十条 被征收人、房屋承租人凭房屋征收补偿协议向公安、邮政、电信、公用事业、教育等部门或者单位办理户口迁移、邮件传递、电话迁移、停水、停电以及转学、转托等手续，相关部门或者单位应当予以办理。
　　第三章 补 偿
　　第二十一条 作出房屋征收决定的县级以上人民政府应当对被征收人给予下列补偿：
　　（一）被征收房屋价值的补偿；
　　（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
　　（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
　　第二十二条 房屋征收补偿以房地产登记簿记载事项为主要依据。
　　房屋征收部门、房产登记机关，乡（镇）人民政府、街道办事处房产登记机关和社区人员应当依法对征收范围内未经登记的建筑，以及房地产登记簿记载事项不明确或者与现状不符的建筑进行调查、核实、认定和处理。
　　对1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前建成的房屋，不影响交通、消防、市容、规划、市政设施、园林绿化和他人生活，符合法定住房标准的，由房屋登记机关予以确权登记后，应当予以补偿。
　　第二十三条 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
　　征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的县级以上人民政府应当优先按照住房保障政策安置。具体办法按照省人民政府有关规定执行。
　　第二十四条 被征收人选择货币补偿的，对被征收住宅房屋价值的补偿，按照不低于房屋征收决定公告发布之日被征收住宅房屋类似房地产的市场价格确定。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构进行评估确定。
　　房地产价格评估机构由被征收人在市住建局公布的房地产价格评估机构目录中协商选定。具体办法按照省人民政府规定执行。房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。
　　对评估结果确定的被征收住宅房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估；对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会提出鉴定申请。
　　第二十五条 被征收人选择房屋产权调换的，县级以上人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人核算，结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
　　因旧城区改建征收个人住宅房屋，县级以上人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。被征收人可以选择在改建地段内实行期房产权调换，也可以选择在改建地段外实行现房产权调换。
　　第二十六条 房屋征收与补偿实行搬迁时限奖励制度。对于积极配合房屋征收活动的被征收人，县（特区、区）人民政府、经济开发区管委会将给予奖励。具体奖励标准和办法由县（特区、区）、经济开发区管委会自行制定。
　　超过搬迁期限的，不予奖励，按正常征收程序执行。
　　第二十七条 住宅房屋被征收的，房屋征收部门向被征收人发放临时租房补助费，临时租房补助费标准由县（特区、区）人民政府、经济开发区管委会自行制定。
　　第二十八条 被征收人或者公有房屋承租人的有线电视、通讯设施需要迁移的，房屋征收部门应当按照有关规定承担迁移费用的补偿。
　　征收住宅用房的，搬迁费标准由县（特区、区）人民政府、经济开发区管委会自行制定。
　　征收生产、经营用房的机器设备、物资等搬迁费用的补偿，由双方协商确定，协商不成的通过评估确定。
　　第二十九条 征收非住宅房屋实行货币补偿的，货币补偿金额由具有相应资质的房地产价格评估机构予以评估确定。
　　征收非住宅房屋实行产权调换的，按照被征收非住宅房屋的货币补偿金额与安置房屋的房地产市场价格结算差价予以安置。产权调换房屋的安置地点，可以根据土地使用性质和城市建设规划确定。
　　征收非住宅房屋的附属物不作产权调换，由房屋征收部门按照评估价格予以补偿。
　　第三十条 因征收房屋造成停产停业损失的补偿，按照省人民政府的相关规定实行。
　　第三十一条 被征收房屋所有权人利用住宅房屋实施经营活动的按照省人民政府的规定执行。
　　第三十二条 房屋征收部门应当与房屋被征收人依照本办法规定，就补偿方式、补偿金额、支付期限及用于产权调换房屋的地点、面积、搬迁费、租房补助费、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项订立征收补偿协议。
　　征收补偿协议订立后，一方当事人不履行协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
　　被征收人应当在签订征收补偿协议时交回被征收房屋的《房屋所有权证》和《土地使用证》。房产登记机关、国土资源部门应当在法定时限内予以注销登记。房产登记机关、国土资源部门可以委托房屋征收部门代理收回被征收房屋的《房屋所有权证》和《土地使用证》。
　　实行产权调换的，房屋征收部门应当在交付调换房屋之日起60日内为被征收人办理所调换房屋的产权登记手续。市、县房产登记机关应当自收到申请之日起30日内给予办理。
　　第三十三条 房屋征收部门与被征收人、承租人在房屋征收与补偿方案确定的签约期限内达不成征收补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由县级以上人民政府依法作出产权调换或者货币补偿的决定，并在房屋征收范围内予以公告。
　　第三十四条 房屋征收应当先实施补偿、后实施搬迁。
　　县级以上人民政府在作出房屋征收决定前，应当将下列事项告知被征收人：
　　（一）实施产权调换的，确定并告知被征收人安置房屋的地址、户型、面积和房屋产权证明；
　　（二）实施货币补偿的，向被征收人提供提存补偿额的银行账户或者其他证券凭证；
　　（三）实施安置补偿的计算依据；
　　（四）不服房屋征收决定的司法行政救济途径。
　　被征收人应当在征收补偿协议约定或者房屋征收决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
　　任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者采取违法中断供水、供热、供气、供电和道路通行等方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
　　第三十五条 被征收人、承租人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在房屋征收决定规定的搬迁期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的县级以上人民政府依法申请人民法院强制执行。
　　强制执行申请书应当附具体补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地址和面积等材料。
　　申请人民法院强制执行前，房屋征收部门应当向公证机构办理被征收房屋的证据保全和产权调换房屋、搬迁补助费、周转用房、停产停业损失的提存公证。
　　第三十六条 房屋征收部门应当建立房屋征收与补偿档案，并将分户签约情况、补偿情况、奖励情况在房屋征收范围内定期向被征收人公布。
　　第四章 法律责任
　　第三十七条 县级以上人民政府及所属房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十八条 县级以上人民政府各相关部门应依据职责分工，互相配合，做好房屋征收风险评估及社会稳控工作。有下列行为之一的，提请监察机关追究领导和直接责任人员的行政责任：
　　（一）应当进行社会稳定风险评估而未实施评估的；
　　（二）在评估过程中弄虚作假的；
　　（三）未按照本办法程序实施征收与补偿的；
　　（四）未按照应急预案或稳控方案开展工作的。
　　第三十九条 违反本办法，采取暴力、威胁或者为了征收实施中断供水、供热、供气、供电和阻碍道路通行等方式迫使被征收人搬迁的，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十条 被征收人违法采取暴力、威胁等方法阻碍合法的房屋征收与补偿工作，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十一条 拖欠、截留、私分、挪用、贪污征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
　　第四十二条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由房产主管部门责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五章 附 则
　　第四十三条 六枝特区、盘县、水城县、钟山区人民政府可以根据本办法，结合当地实际，制定具体实施细则。
　　第四十四条 本办法自公布之日起30日后施行。《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆除。



湖南省湘潭市人民政府办公室


湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城市房屋租赁管理办法的通知

潭政办发〔2009〕61号


各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属及驻市各企事业单位、大中专院校，各人民团体：
《湘潭市城市房屋租赁管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。


二○○九年十月十四日



湘潭市城市房屋租赁管理办法

第一章 总 则
第一条 为加强城市房屋租赁管理，维护社会治安秩序，保障房屋租赁当事人合法权益，促进房地产市场健康有序发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《城市房屋租赁管理办法》（建设部令第42号）、《湖南省流动人口服务和管理规定》（省政府令第238号）及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市城市规划区范围内房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人的房屋租赁行为和承租人经出租人同意将其承租房屋转租的行为，适用本办法。法律法规另有规定的，从其规定。
实行政府定价的公有住房、廉租住房等具有社会保障性的房屋租赁不适用本办法。
第三条 湘潭市房产管理局是全市房屋租赁管理工作的行政主管部门，负责市城市规划区范围内的房屋租赁管理工作，指导县（市）房屋租赁管理工作，负责市城市规划区范围内的房屋租赁登记备案工作。
市综治、公安、消防、人口计生、劳动保障、工商、建设、地税等部门及街道、社区应当按照政府主导、综治协调、部门参与、社区联动的工作格局共同做好房屋租赁管理工作。
房屋租赁当事人按照国家政策和法律法规规定的义务，配合有关职能部门做好房屋租赁服务、管理等工作。
第四条 房屋租赁活动应当遵循依法、自愿、平等、互利的原则。

第二章 租赁管理
第五条 房屋租赁实行房屋出租合同登记备案制度。签订房屋租赁合同的，房屋租赁当事人应在房屋租赁合同签订后30日内，到市房产行政管理部门办理房屋租赁登记备案手续；变更、解除或终止房屋租赁合同的，房屋租赁当事人应在合同变更、解除或终止后的10日内到市房产行政管理部门办理变更登记备案或注销登记备案手续。
申请房屋租赁登记备案，应向市房产行政管理部门提交下列材料：
（一）书面房屋租赁合同；
（二）房屋所有权证明；
（三）房屋出租人、承租人以及与承租人共同居住人的身份证明；
（四）出租共有房屋，还须提交其他共有人同意出租的证明；
（五）出租委托代管房屋的，还需提供委托人授权出租的书面证明和代理人的身份证明材料；
（六）属于转租房屋的，还需提供出租人同意转租的书面证明、书面房屋转租赁合同及转租房屋的承租人的身份证明材料；
（七）法律和国家政策及市人民政府规定提供的其他资料。
第六条 有下列情形之一的房屋租赁，市房产行政管理部门不予办理其登记备案：
（一）出租人对所出租的房屋未提供证明其拥有所有权的；
（二）共有房屋未取得全体共有权人同意的；
（三）出租的房屋不符合国家安全要求、安全标准的；
（四）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他方式限制房屋租赁的；
（五）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。
第七条 对符合房屋租赁登记备案条件的，市房产行政管理部门应当在受理登记备案申请之日起10日内予以登记备案，并出具《房屋租赁登记备案证》（以下简称《房屋租赁备案证》）。房屋租赁合同期限内，与承租人共同居住人发生变更的，承租人应当及时向市房产行政管理部门作出房屋租赁变更情况说明，市房产行政管理部门做好登记。
市房产行政管理部门可按照《湖南省物价局湖南省财政厅关于规范房产交易手续费的通知》（湘价服〔2009〕34号，HNPR-2009-38602）的规定，收取房屋租赁手续费。
第八条 《房屋租赁备案证》是对房屋租赁行为进行登记备案的有效凭证。租用房屋从事生产、经营活动的，《房屋租赁备案证》可作为经营场所的凭证之一；租用房屋用于居住的，《房屋租赁备案证》作为办理户口登记、流动人口《居住证》的凭证之一；《房屋租赁备案证》载明的租赁期限已满的，该证自行失效。
第九条 从事房屋租赁的中介机构，不得居间代理本办法第六条所列情形的房屋租赁行为。房屋租赁中介机构在接受委托租赁业务时，有告之租赁双方当事人办理《房屋租赁备案证》的义务和定期向市房产行政管理部门上报房屋租赁信息的义务。
第十条 中介机构代理出租房屋，应当与房屋所有权人或者其代理人签定出租代理合同，代理合同中应该明确委托的具体事项以及办理《房屋租赁备案证》的责任方；中介机构将所代理的房屋出租给承租人使用的，应当与房屋承租人签定书面房屋租赁合同并注明该房屋的权属关系、委托代理关系等其他应该说明的内容。
第十一条 市房产行政管理部门应当会同其他职能部门逐步建立健全全市房屋租赁中介机构及其从业人员的信用档案；尝试建立出租房屋信息网络，定期公布房屋租赁市场信息；加强房屋出租租金价格指导；与市综治、公安、消防、人口计生、劳动保障、工商、建设、地税、街道、社区等部门互相通报出租房屋居住人、危险房屋、消防安全隐患、违章建筑、房屋租赁中介机构违规租赁行为等信息，加强对房屋租赁的管理，以促进房屋租赁市场健康发展。

第三章 租赁合同及租赁当事人的权利和义务
第十二条 房屋租赁双方当事人应当依法签定书面租赁合同，约定房屋租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等内容，并明确双方的其他权利和义务。
第十三条 当事人可签定代理合同委托他人或者经依法批准成立的经纪机构代为租赁房屋。
第十四条 房屋出租人除应当履行合同义务和遵守房屋租赁合同登记备案制度外，还应当遵守以下规定：
（一）不得将房屋出租给无身份证件的自然人；
（二）承租人及与其共同居住的人为流动人口的，出租人应当对其进行暂住登记，并向当地公安机关或通过乡镇人民政府、街道办事处向公安机关申报；
（三）到房屋所在地公安派出所签定治安责任保证书；
（四）发现承租人有违法犯罪活动的，应当及时报告公安机关；
（五）保障房屋符合安全条件；
（六）村（居）民委员会了解流动人口的计划生育情况时，应如实提供相关信息；
（七）依法缴纳房屋租赁的相关税、费。
第十五条 房屋承租人应当遵守以下规定：
（一）不得利用承租的房屋非法生产、加工、储存或者经营易燃、易爆、剧毒等危险物品；
（二）遵守治安管理规定，不得利用出租房屋从事违法犯罪活动；
（三）流动人口承租房屋的，应当如实说明租住人数，出示身份证件，填写承租人员信息登记表，共同居住人员发生变更的，及时告知房屋出租人；育龄妇女的还需提供户口所在地计划生育行政主管部门签发的流动人口婚育证明。

第四章 法律责任
第十六条 房屋租赁当事人违反本办法规定，不及时办理房屋租赁登记备案的，由市房产行政管理部门责令限期补办登记备案手续并按照《城市房屋租赁管理办法》和国家其他有关规定予以处罚。
第十七条 房屋租赁中介机构居间代理不符合出租条件房屋租赁业务的，由市房产行政管理部门责令限期改正，逾期仍不改正的，依法处理。
第十八条 有下列违法行为之一的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以治安处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处以警告或200元以下罚款，情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款；
（二）对房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住，或者不按照规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处200元以上500元以下罚款；
（三）房屋出租人明知承租人利用房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留，可并处500元以下罚款。
第十九条 违反《湖南省流动人口服务和管理规定》，未实行流动人口暂住登记制度的，由公安机关依法予以处罚。
第二十条 房屋租赁当事人违反有关行政管理部门规定的，由有关行政管理部门依法予以查处。
第二十一条 相关行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十二条 本办法自公布之日起30日后施行。县（市）人民政府对本行政区域内城市房屋租赁管理参照本办法执行。