吉林省人民政府


吉林省农业集体经济组织积累资金管理办法
吉林省人民政府



第一条 为了加强农业集体经济组织积累资金的管理，保护资金所有者的合法权益，提高资金的使用效益，促进农村商品生产的发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的农业集体经济组织积累资金（以下简称集体资金），是指实行联产承包责任制以前独立核算的最基层农业集体经济组织所有的各项积累资金。
第三条 集体资金属于创造集体资金的人共有，任何单位和个人不得侵占、私分、平调、截留、挪用或强制资金共有者用于抵押或担保。
第四条 集体资金只能用于资金共有者发展商品生产，不得用于非生产性支出。资金单项使用超过总额三分之一的，须经资金共有者代表大会决定。
第五条 为了加强集体资金的管理，成立集体资金理事会。集体资金理事会组成人员由资金共有者代表大会选举产生，受资金共有者代表大会领导，并对其负责和定期报告资金管理工作。
集体资金理事会有权对资金的使用管理进行监督；有权责成管理集体资金的机构或人员汇报资金管理工作；有权纠正集体资金使用管理中的错误；有权根据聘用合同的约定，辞退聘用的管理人员。
第六条 集体资金的管理，可以采取资金共有者代表大会和集体资金理事会监督下的委托乡（镇）农业经营管理站代管的管理办法，也可以采取其他管理办法。具体管理办法由资金共有者代表大会决定。
第七条 农业经营管理站管理集体资金的人员，由集体资金理事会从懂业务、会管理的资金共有者中聘用。人员的数量，由集体资金理事会根据实际需要和节约开支的原则确定。
农业经营管理站在业务方面要接受上级业务主管部门的指导、监督和审计，并要定期向集体资金理事会和上级业务主管部门报告工作。
第八条 农业经营管理站要做好回收欠款的工作，制定具体的清理欠款措施。
资金共有者亏欠的集体资金必须如数偿还。对欠款数额较大的，要与其签订还款合同，按合同的规定收回欠款。
资金共有者以外的单位和个人亏欠的集体资金，应一次偿还。对一次还款确有困难的，要与其签订短期还款合同，按合同的规定收回欠款。
已关、停、并、转的单位亏欠的集体资金，由其主管部门或接管单位负责偿还。
第九条 集体资金可以有偿使用，其收入除提取适当比例的后备金和用于管理集体资金所必需的开支外，其余的按各个资金共有者创造资金的比例分配。
第十条 对违反本办法第三条规定的，由县级以上的农业行政主管部门责令其限期改正。其中，对侵占、私分、平调、截留、挪用集体资金的，除令其退回全部资金外，还应处以其动用集体资金金额20％以内的罚款（罚款一律上缴同级财政），并可建议有关部门对主要责任者给予行
政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 集体资金的管理人员要坚持原则，做好集体资金的管理工作。对有突出贡献的，经集体资金共有者代表大会批准，可给予奖励。
第十二条 本办法自发布之日起施行。




1987年10月24日
广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区招商引资奖励办法的通知
（桂政发〔2008〕42号）


各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：


　　现将《广西壮族自治区招商引资奖励办法》印发你们，请认真贯彻执行。《广西壮族自治区人民政府关于印发招商引资奖励办法（试行）的通知》（桂政发〔2003〕33号）同时废止。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广西壮族自治区人民政府


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年十月二十五日



广西壮族自治区招商引资奖励办法


　　为鼓励招商引资，充分调动区内外一切积极因素，扩大利用外来资金（自治区外、国外、境外资金）规模，促进我区经济又好又快发展，特制定本办法。


　　一、奖励原则


　　（一）分类奖励的原则。对成功引进外来资金的国内外公民、团体或组织进行奖励，其中，对社会引资者加大物质奖励的力度，对符合条件的我区公务人员引资者给予行政奖励。


　　（二）分级奖励的原则。各级人民政府可对本级重点招商项目，高科技、新技术招商项目及一定规模以上项目分别进行奖励。


　　（三）谁受益谁奖励的原则。鼓励项目业主对社会引资者进行奖励。


　　二、奖励对象


　　（一）我区公务人员引资者：在职公务员及参照公务员法管理的机关（单位）除工勤人员以外的工作人员（含中直驻桂单位）；具有行政管理职能的事业单位在职党政干部，其他事业单位相当于县（处）级以上在职党政领导干部；领导班子由省部级以上党委管理的企业中层以上在职领导干部，领导班子由地厅级党委管理的企业领导班子中的在职领导干部。


　　（二）社会引资者：除我区公务人员引资者以外的其他引进外来资金者。


　　三、奖励条件


　　（一）引进外来资金是以独资、合资、合作方式投资于我区。


　　（二）对引进自治区发展改革委列名的重点招商项目、经自治区科技主管部门认定的高科技、新技术招商项目或单个项目实际到位外来资金500万美元或4000万元人民币以上的社会引资者，自治区人民政府给予奖励。


　　（三）对引进自治区发展改革委列名的重点招商项目、经自治区科技主管部门认定的高科技、新技术招商项目或单个项目实际到位外来资金500万美元或4000万元人民币以上的我区公务员，按照《广西壮族自治区行政奖励暂行规定》（2002年第4号政府令，下同）给予行政奖励。不得接受项目业主任何形式的物质奖励。


　　四、奖励标准


　　符合奖励条件的，根据其引进的项目类别、资金数额进行奖励。


　　（一）对社会引资者，按实际到位外来资金总额的0.1—1.5%，分档计算、予以奖励；


　　（二）对我区公务人员引资者，分别授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功和嘉奖等奖励。


　　五、奖励资金


　　（一）政府奖励资金，在财政一般预算或基金预算中安排。


　　（二）项目业主对社会引资者的奖励，不超过外来资金实际进资额2.5%的奖励资金，可列入当年法人经营成本。


　　（三）引资者对获得的奖励资金依法纳税。


　　六、引资者身份认定


　　引资者可以是自然人，也可以是社会法人。引资者必须在外来资金实际进入广西前，获得由投资者签署的委托其开展投资引荐事务的委托书，并持有效身份证明，到自治区引资奖励工作小组办公室办理引资者登记备案手续。同一个项目一般只认定一个引资者。如投资者委托二个或二个以上的引资者，视为一个引资者团队。


　　七、奖励申领程序


　　对我区公务人员引资者的奖励，按《广西壮族自治区行政奖励暂行规定》的程序执行。行政奖励只奖励给起主导作用的个人。对社会引资者的奖励，以外来资金在项目中的实际投入为依据。在外来资金实际到位后，按如下程序办理：


　　（一）如外来资金一次到位，引资者可持法定验资机构出具的验资报告或银行进账单及相关材料到自治区引资奖励工作小组办公室办理申领手续。对形成固定资产的投资，实行联合审验的方式认定，审定的固定资产投资以人民币计算。如外来资金分期到位，在资金到位达到合同外来资金总额的50%时、或达到500万美元、4000万人民币时，引资者可持法定验资机构出具的验资报告及相关材料分期办理手续，也可在外来资金全部到位后，一次办理申领手续。


　　（二）引资者团队申领奖励的，不论人数多少，奖金总额不变，须书面委托其中一人具体办理。奖金的分配由引资者团队自行商议。


　　（三）引资者可自行办理、也可以书面形式委托他人代为办理奖励申报手续，但须本人持有效身份证明领取奖金。


　　（四）在项目投产运营一年内须办理奖金申领手续。


　　（五）奖金均以人民币支付。如引资者引进的外来资金为可兑换外币，则按该笔外币结汇水单的汇率折为人民币计付。


　　八、奖励工作的管理


　　（一）自治区引资奖励工作小组负责对自治区级奖励工作的组织和实施。自治区招商促进局、人事厅、发展改革委、经委、财政厅、商务厅、监察厅、国家外汇管理局广西区分局为工作小组成员单位。工作小组下设办公室，办公室设在自治区招商促进局。


　　（二）对利用各种不正当手段骗取奖励的，要予以追回。行为触犯刑律、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　（三）各级政府要认真执行招商引资的有关奖励规定。要确保政府奖励的资金来源。各级纪检监察机关要加强对招商引资有关奖励的监督。对违反奖励规定的，要及时纠正并追究责任。


　　九、附则


　　由自治区引资奖励工作小组依据本规定制定招商引资奖励的具体实施细则。


　　各市、县人民政府可参照本规定制定本地区的招商引资奖励办法。


　　十、本办法由自治区引资奖励工作小组办公室负责解释。