建设银行


中国建设银行受理ＪＣＢ信用卡业务规程（试行）
建设银行



（一）本规程中的用语定义
ａ／ＪＣＢ ：ＪＣＢ ＣＯ．，ＬＴＤ。
ｂ／ＪＣＢＩ ：日本国际信用卡有限公司。
ｃ／ＪＣＢＩ〈亚洲〉：ＪＣＢ国际亚洲有限公司（ＪＣＢ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ （ＡＳＩＡ） Ｌｉｍｉｔｅｄ）。
ｄ／ＪＣＢＩ北京 ：ＪＣＢＩ中国北京市的代表处
ｅ／银行 ：办理ＪＣＢ业务，并且开设有备用金帐户的中国国内的建行的总行。
ｆ／代办行 ：虽然没有开设备用金帐户，但也办理ＪＣＢ业务的建行分／支行。
ｇ／特约店 ：与ＪＣＢ及建行签订特约协议的各类商户。
ｈ／特约店代号 ：在特约店协议书上，ＪＣＢＩ给特约店的代号。
ｉ／冲数 ：由于本操作规程上所规定的理由而进行的退款，或因未履行合约书或操作规程的内
容而进行的退款作业。
ｊ／ＪＣＢ卡 ：由ＪＣＢ、ＪＣＢ的直属、附属机构，或由ＪＣＢ、ＪＣＢＩ承认的公司所发行的信用卡。或者，
ＪＣＢ、ＪＣＢＩ特别通知建行在两者间达成协议的信用卡。
会员 ：在ＪＣＢ信用卡上记有姓名，并得到ＪＣＢ认可的ＪＣＢ卡的持有者。
ｃ／特约协议 ：ＪＣＢＩ、建行和特约店签订的在该特约店内受理ＪＣＢ卡的协议。特约协议的内容须为
建行、ＪＣＢＩ及ＪＣＢＩ〈亚洲〉三方决定并承认。
ｎ／备用金帐户 ：ＪＣＢＩ〈亚洲〉为和建行结算，在其总行开设的日元活期存款帐户其存款帐户是有利
息的，建设银行按伦敦同业银行存放利率（ＬＩＢＯＲ利率）计息。今后，因日元短期
优惠利率的调整或其他重大事件，存款利率发生相应变化时，建行应提前一周通知
ＪＣＢＩ。
ｎ／ＪＣＢ授权中心 ：会员的利用金额超过授权限额时，给与承认或拒绝（包含取现）的ＪＣＢ的权力机构。
ｏ／取消名单 ：列有无效ＪＣＢ卡号码的名单。
ｐ／授权号码 ：ＪＣＢＩ或ＪＣＢ授权中心以及ＪＣＢＩ指定的机构为承认在特约店进行的销售而授予的号
码。
ｑ／紧急取消名单 ：除取消名单外，ＪＣＢＩ或ＪＣＢＩ〈亚洲〉随时发出的无效卡名单。
ｙ／授权限额 ：特约商户无需取得授权号码，即可对会员受理ＪＣＢ卡业务的最高交易金额。
（二）关于特约店业务
ａ 银行、代办行应在中国境内尽力建立特约店。
ｂ 银行、代办行就特约店是否正确地办理着ＪＣＢＩ卡的业务，是否备有各类单据（签帐结算单）及取消名单，是否在醒目的地方张贴或放置ＪＣＢ徽标等，要予以确认，要定期回访特约店，对于特约店的服务及其维护管理，也必须作出努力。
ｃ 银行、代办行必须经常性地对特约店作以下业务指导，并竭力督促其履行。
（对于新建立的特约店，必须进行详细的业务指导。）
〈1〉受理ＪＣＢ卡时，必须按以下项目确认该卡是否有效。
有效的ＪＣＢ卡必须符合以下4项内容。
（1）卡的编号没有列在“取消名单”或“紧急取消名单”上。
（2）卡在使用时仍在有效期限内。
（3）卡的正面有卡编号、会员姓名、有效期限、ＪＣＢ专用激光防伪商标（ＨＯＬＯＧＲＡＭ）卡的背面有会员签名的字样，且无任何涂改或损毁。
（4）卡的设计及外观符合标准ＪＣＢ卡。
〈2〉卡背面的签字必须与签购单据上的签字一致。
〈3〉签帐金额如超过授权限额，必须取得授权号码。
〈4〉签购单上必须能够清楚地阅出有效ＪＣＢ卡的资料、会员签名、签帐的金额和特约店名称或其代号（由ＪＣＢ提供的压卡机上记有特约店的名称和代号，如没有ＪＣＢ的压卡机，则可使用别的压卡机）。
〈5〉结算单上必须写入特约店的名称和建行专用的ＪＣＢ特约店代号。
〈6〉不得让会员从特约店支取现金。
〈7〉不得拒绝有效ＪＣＢ卡的签帐。
〈8〉会员签帐时，特约店不得将回扣的金额加在销售金额上。
〈9〉一次的交易额不得分两张单据填写。
〈10〉遇上列入“取消名单”或“紧急取消名单”上的，或有明显涂改的ＪＣＢ卡，必须拒绝其签帐并把该卡扣留，交予建行。
〈11〉特约店把会员卡面资料压印在签购单上，将特约店代号、特约店名、会员的交易金额全部填入签购单后，让会员签字。
〈12〉特约协议的条件
①特约协议规定，特约店须将会员交易金额的4％支付给建行。
②特约协议上，规定了各特约店的授权限额。
〈13〉根据本规程第十条，指导特约店进行取消单据的处理。
ｄ 银行及代办行应尽快将特约店与建行签署的特约协议及商户介绍说明（如果该特约店具备）寄送给ＪＣＢＩ〈北京〉或ＪＣＢＩ指定的代表处。（寄送地址参照本规程第十一条）ＪＣＢＩ在判定可以缔结的情况下，在特约协议上签名，给予特约店代号，通知银行或代办行。特约协
议要得到ＪＣＢＩ的同意并有其签印才生效。
银行或代办行保管特约协议的存根。
ｅ 对于其他金融机构与ＪＣＢＩ之间业已签订特约店协议的特约店，银行、代办行重新签订特约店协议时，必须事先向ＪＣＢＩ说明其协议的必要性等情况，争得ＪＣＢＩ的同意。
ｆ 银行、代办行应尽快将ＪＣＢＩ所编的特约店代号通知特约店，并提供以下有关受理ＪＣＢ卡业务的必须用品。有关受理ＪＣＢ卡业务办公用品的关税，由ＪＣＢＩ和银行各负担50％。
（1）签购单
（2）结算单
（3）ＪＣＢ不干胶张贴
（4）ＪＣＢ标志牌
（5）压卡机
（6）其他ＪＣＢＩ或ＪＣＢ〈亚洲〉认为必要的用品。
ｇ 上述ｆ项所规定的用品，未经ＪＣＢＩ的同意，银行、代办行不得用于ＪＣＢＩ规定之外的其他目的。
ｈ 对于ＪＣＢ特约店，如果ＪＣＢＩ认为有必要终止协议，银行、代办行应解除与该特约店的协议。特约店要停止特约协议时，须提前六十日书面通知银行或代办行。在办理终止协议期间，特约店须继续受理ＪＣＢ卡，停止特约店业务后，特约店须返还ＪＣＢ提供的用品。
ｉ 特约店协议终止或解除后，建行应尽力将根据ｆ项所提供的用品从特约店收回。
ｊ 特约店在没有最新取消名单时，可向银行或代办行索要。银行或代办行在接到请求后两个工作日内将取消名单寄给特约店。必须通知特约店，在最新取消名单到达之前，前一次的取消名单有效。
ｋ 如特约店受理ＪＣＢ卡时违反第二条ｃ项的规定，银行或代办行应拒绝支付交易金额，所产生的损失由特约店承担。
（三）特约店的清款
ａ 特约店把签购单、结算单同时交给代办行（银行），代办行（银行）在确认它们符合特约协议以及本“操作规程”的规定以后，依据特约协议上的规定，从会员签购的金额中抽取4％后支付给特约店。银行及代办行把销售金额支付给特约店时，银行及代办行必须负责把款转入特约
店的正当帐户。没有转入正当帐户的，或支付给非ＪＣＢ特约店的，由此造成的损失均由代办行（银行）承担。
ｂ 银行、代办行对特约店所呈交的签购单必须留意以下几点，一旦发现签购单有下述情况，则银行、代办行不得向特约店支付该签购单的清款，并迅速将该签购单的详细资料通知ＪＣＢＩ〈亚洲〉，待ＪＣＢＩ〈亚洲〉向会员查证。经查证后，若会员对该签购单无异议，则ＪＣＢＩ
〈亚洲〉应立即通知银行、代办行把该签购单的清款支付给有关的特约店。
（1）没有会员签名的签购单。
（2）经过涂改的签购单。
（3）从签购单上，不能清楚地阅出ＪＣＢ卡的编号、会员姓名、有效期、特约店名、消费日期和签帐金额等。
（4）签购单的签帐金额已经超过授权限额，但没有填写授权号码。
（5）签购单的日期（即会员签帐的日期）已经超过三十天才申请清款的签购单。
（6）当发生签帐时，被压印在签购单上的内容，不是一张有效ＪＣＢ卡的资料。
（7）ＪＣＢ卡以外其他信用卡的销售。
ｃ 银行、代办行给特约店办理清款时，如“结算单”上有以下几点的话，必须让特约店加以订正，无法改正的由银行或代办行加以订正，银行、代办行均无法订正时，须退回特约店。
（1）结算单上没有写入特约店的店名和代号。
（2）结算单上各栏（签购单张数，购货总额，特约单位实收金额）的数字与呈交来的签购单不一致。
ｄ 银行或代办行须保留签购单的“代办行存根”一年，以备ＪＣＢＩ〈亚洲〉的需要。查用时，必须将“代办行存根”复印件提供给ＪＣＢＩ。
（四）办理取现业务
ａ 根据操作规程的规定，取现业务只限于银行、代办行。如有特约店办理取现业务，一经发现，银行、代办行应立即终止受理该特约店的清款申请。至于该特约店与ＪＣＢＩ及建行签定的特约协议终止与否，则由ＪＣＢＩ决定。
ｂ 银行、代办行受理取现时，把会员希望提取的金额填入“取现单”的指定栏内，并让会员签字。此外，必须按第2条ｃ项〈1〉的规定，确认会员所用的ＪＣＢ卡为有效卡，并要求会员出示护照。首先，要确认护照上照片与持卡会员是否为同一人，然后，对照ＪＣＢ卡上所印资料
。有疑问时，银行、代办行必须立即与ＪＣＢ授权中心或ＪＣＢ授权中心指定的机构联系，辨别该卡的真伪。无疑问时，银行、代办行必须受理取现业务。
ｃ 当会员要求的金额超过人民币（ＲＭＢ）1500元（不包括手续费）时，银行、代办行必须取得该笔现金的授权号码。
ｄ 银行、代办行必须把ＪＣＢ徽标（不干胶式或透明塑料立式），张贴或摆放在大堂内醒目的地方。
（五）关于授权作业
ａ 银行及代办行在营业时间内必须受理特约店的授权请求，并与ＪＣＢ授权中心或ＪＣＢＩ〈北京〉、ＪＣＢＩ〈亚洲〉联系。
ｂ 不同类别的授权限额以下列为准。
销售货币为人民币时：
饭店、宾馆： 10000元
购物商店： 7500元
餐 厅： 7500元
销售货币为港币时：
饭店、宾馆： 10000ＨＫ＄
购物商店： 7500ＨＫ＄
餐 厅： 7500ＨＫ＄
ＪＣＢＩ在必要时，可以更改特定特约店、商户、地区的授权限额。
ｃ 银行及代办行向ＪＣＢ授权中心或ＪＣＢＩ〈北京〉、ＪＣＢＩ〈亚洲〉取得授权号后，将授权号通知请求授权号的特约店。
ｄ 关于使用ＣＡＴ／ＥＤＣ的授权，另行规定。
（六）建行与ＪＣＢＩ的结算业务
ａ 代办行办理完特约店的清款后，凭特约店呈交的“签购单”、“结算单”填制“总计单”。从银行支取已付给特约店的全部金额及代办行手续费。
ｂ “总计单”上“代办行手续费”一栏为利用总额的百分之一点五；取现的“取现总计单”上“代办行手续费”一栏为会员取现金额的百分之一点五。
ｃ 代办行按填制“总计单”当天的日元对人民币的Ｔ．Ｔ．Ｂ牌价（中国政府制定的外汇电买牌价）兑换成日元，委托银行从备用金帐户提取支付给特约店的金额及“代办行手续费”的总和，即“代办行实收金额”，或会员取现金额及“代办行手续费”的总和，亦即“代办行实收金
额”。在“总计单”（取现总计单）上填入借计核对号码，将ＪＣＢ存根附上用该总计单处理的签购单、结算单或取现单，以最安全、便捷的形式送交ＪＣＢＩ〈亚洲〉。代办行保存“总计单”（取现总计单）上的“代办行存根”一年以上，在ＪＣＢＩ〈亚洲〉查询时，须在21日内，将
“代办行存根”的复印件提交给ＪＣＢＩ〈亚洲〉。
ｄ 银行确认代办行所作的“总计单”（取现总计单）计算无差错后，依据“总计单”（取现总计单）从备用金帐户提取并支付给代办行。银行保存总计单（取现总计单）一年以上，在ＪＣＢＩ查询时，须在21日内将“银行存根”的复印件提供给ＪＣＢＩ〈亚洲〉。
ｅ 银行必须在每周一业务终了前，以附表（一）的格式，把上周（周一至周日）的ＪＣＢ卡结算内容用电传通知ＪＣＢＩ〈亚洲〉。
ｆ 银行、代办行把所收到的“签购单”、“结算单”、“总计单”、“取现单”、“取现结算单”、“取现总计单”以最安全最快捷的方式邮寄ＪＣＢＩ〈亚洲〉，每周两次。总计单上填好借记核对号。邮寄费用由发信者负担。
ｇ 银行、代办行收到的全部“签购单”，银行、代办行收到的全部“取现单”，须在会员签帐日期45天内递送ＪＣＢＩ〈亚洲〉。超过该日期才交给ＪＣＢＩ〈亚洲〉的，根据本规程的规定，成为冲数的对象。
ｈ 银行应在每月月初5日内，将上一月的备用金帐户的银行结单（ＮＯＮＴＨＬＹ ＳＴＡＴＥＭＥＮＴ）送交ＪＣＢＩ〈亚洲〉，结算上的各项清算记录，必须记入总计单及取现总计单的借记核对号码。
ｉ 备用金帐户如发生透支情况，银行必须立即以电传通知ＪＣＢＩ〈亚洲〉。ＪＣＢＩ〈亚洲〉收到通知后，在两个工作日之内（不包括周六、周日及香港公休），必须把透支金额存入开设在建行总行的日元帐户。如ＪＣＢＩ〈亚洲〉未能在两个工作日内按时把透支金额存入，ＪＣ
ＢＩ〈亚洲〉须从透支当天起算，支付透支利息给建行，透支利息按建行总行给予其同业银行现行透支利率计算。
ｇ 在办理结算时，银行如误支备用金，除返回已支金额外，其应得利息照付。
（七）错误结算及备用金的冲数
ａ 银行、代办行如发现本规程第三条ｂ项所述的“签购单”或“取现单”时，银行、代办行必须将“签购单”退还给特约店；将“取现单”退还给代办行。
ｂ ＪＣＢＩ〈亚洲〉如发现特约店所呈交的“签购单”或银行、代办行所受理的“取现单”有以下的情况并且已经发生，应通知银行或代办行，并附上清单。银行、代办行接到通知后，必须在10天内将退还金额存入备用金帐户。
（ａ）属于本规程第三条ｂ项所述的“签购单”。
（ｂ）会员对所购商品，所提供的服务表示不满，以致要求退货和赔偿。
（ｃ）会员虽退回商品，却尚未消帐。
（ｄ）对同一笔交易申请清款两次或两次以上的“签购单”。
（ｅ）会员未用卡进行消费的“签购单”。
（ｆ）会员曾经进行签帐，但签帐金额与特约店呈交的签购单金额不相符。
（ｇ）从会员签帐日起，超过45天，才送抵ＪＣＢＩ〈亚洲〉。
（八）伪造，滥用盗窃ＪＣＢ卡消息的通报
ａ ＪＣＢＩ一旦发现有关伪造、滥用、盗窃ＪＣＢ卡这方面的消息时，必须通过ＪＣＢＩ〈亚洲〉或ＪＣＢＩ〈北京〉或经ＪＣＢＩ指定的事务所把消息尽快通知银行、代办行。
ｂ 银行、代办行若知有关伪造、滥用、盗窃ＪＣＢＩ卡这方面的消息，也必须从速通知ＪＣＢＩ〈亚洲〉或ＪＣＢＩ〈北京〉或经ＪＣＢＩ指定的事务所。
（九）取消名单及紧急取消名单
ａ ＪＣＢＩ或ＪＣＢＩ〈亚洲〉每周两次将取消名单寄送给银行、代办行及特约店。
银行及代办行在每月月终前一日或每月14日之前未收到新取消名单时，尽早向ＪＣＢＩ〈北京〉或ＪＣＢＩ〈亚洲〉索要。
ｂ ＪＣＢＩ或ＪＣＢＩ〈亚洲〉将随时向银行、代办行寄送紧急取消名单。紧急取消名单自收到后，与取消名单具有同等效力。
ｃ 取消名单上的有效期，从收到日直至下次取消名单到达为止。紧急取消名单的有效期从收到日至通知上所标明日期后的四十五日止。
ｄ 此外，关于取现业务，银行、代办行在收到当月有效的取消名单之前，无论金额多少，均须申请授权号码。
ｅ 银行或代办行从第三者处获得ＪＣＢ卡的丢失、被盗等任何消息时，均须立即与ＪＣＢ授权中心取得联系。
ｆ 银行或代办行接到扣留的ＪＣＢ卡时，应立即与ＪＣＢＩ或ＪＣＢＩ〈亚洲〉联系，并将卡剪为两段，与有关材料一起交给ＪＣＢＩ或ＪＣＢＩ〈亚洲〉。ＪＣＢＩ在确认后，向扣留卡者付奖酬金。奖酬金从备用金中支取。与单据结算一起处理。
ｇ 奖酬金的金额标准如下：
拾到ＪＣＢ卡 ：相当于15ＵＳ＄的人民币
扣留取消名单所登卡 ：相当于50ＵＳ＄的人民币
扣留紧急取消名单所登卡 ：相当于100ＵＳ＄的人民币
扣留取消名单、紧急取消名单均登卡 ：相当于100ＵＳ＄的人民币
取消名单、紧急取消名单上无记录，但
按ＪＣＢ授权中心指示扣留ＪＣＢ卡 ：相当于100ＵＳ＄的人民币
（十）单据的取消处理
会员向特约店退货，而特约店已将签购单结算完毕时，特约店按以下要领处理。
1 要求会员出示购入该商品时使用的同一张ＪＣＢ卡。
2 将该ＪＣＢ卡压印在“签购单”上。如会员的ＪＣＢ卡不在手上，则将卡号、有效期、会员姓名记录下来。
3 填入取消金额，在“签购单”所有页上（签购单为四联），用红笔写上“取消”二字。
4 将取消单据与当天的“签购单”一起填制总计单后，提交给银行或代办行，进行结算。
（例）（1）退货金额 ： ＲＭＢ100元
（2）当天的签购单总额 ： ＲＭＢ500元
（3）当日总计金额 ： ＲＭＢ400元
（4）当日总计的结算金额： ＲＭＢ384元
（即为银行及代办行支付给特约店的金额）
银行及代办行进行通常的结算业务即可。
ｂ 如果当天没有其他签购单，进行取消单据的结算时，特约店同时填制“取消单据”和总计单，与应退金额一起提交给银行及代办行。
银行或代办行收到特约店的退款后，加上银行的手续费（取消金额的1．5％退还备用金帐户。）
（例）（1）退货金额 ： ＲＭＢ100元
（2）特约店退还金额 ： ＲＭＢ96元
（3）银行或代办行退还手续费 ： ＲＭＢ1．5元
（4）银行退还给帐户金额 ： ＲＭＢ97．5元
ＪＣＢＩ〈亚洲〉及ＪＣＢＩ〈北京〉联系地址
ＪＣＢＩ（ＡＳＩＡ）：香港九龙尖沙咀汉口道28号
亚太中心501～502室
电话：23668013 ＦＡＸ：27212092
ＴＯ：ＪＣＢＩ Ａ
ＦＭ：中国建设银行
ＲＥ ＷＫ／ＯＯ （城市名）
（签购总计单）（借记核对号码）
ＳＤＡＡ××××～××××（总计单张数）（ＪＣＢＩ（ＡＳＩＡ）应向银行支付金额）
（取现总计单）（借记核对号码）
ＣＤＡＡ××××～××××（总计单张数）（ＪＣＢＩ（ＡＳＩＡ）应向银行支付金额）
ＧＨＡＲＧＥ ＢＡＣＫ （有关ＳＤＡＡ或ＣＤＡＡ的借记核对号码）
（ＪＣＢＩ （ＡＳＩＡ）应向银行支付金额）
ＴＯＴＡＬ： （总 金 额）
ＢＡＬ： （备用金帐户的余额）



1996年8月9日
山东省青岛市政府


青岛市划拨国有土地使用权转让、出租、抵押管理暂行办法
市政府



第一条 为加强划拨国有土地使用权转让、出租、抵押的管理，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 凡在本市行政管辖区域内转让、出租、抵押原划拨国有土地使用权（以下简称土地使用权）的，均应遵守《条例》和本办法。

第三条 青岛市和各县级市及崂山区、黄岛区（以下统称县级市）人民政府的土地管理部门依法负责辖区内土地使用权转让、出租、抵押的管理工作。

第四条 符合下列条件的，其土地使用权可以转让、出租、抵押：
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）有合法的国有土地使用证；
（三）具有地上建筑物、其它附着物合法的产权证明；
（四）依法签订土地使用权出让合同，补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

第五条 转让、抵押土地使用权，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让、抵押；转让、抵押地上建筑物、其他附着物所有权，其使用范围内的土地使用权随之转让、抵押。
出租土地使用权，其地上建筑物、其他附着物使用权随之出租；出租地上建筑物、其他附着物使用权，其使用范围内的土地使用权随之出租。

第六条 转让、出租、抵押土地使用权涉及地上建筑物的，土地管理部门应通知原土地使用者到房产管理部门办理房屋所有权或使用权变更登记手续后，办理土地使用权出让、转让、出租、抵押手续。
转让、抵押地上建筑物所有权或出租地上建筑物使用权及涉及土地权属的，房产管理部门应通知原房屋所有人到土地管理部门办理土地使用权出让、转让、出租、抵押手续后，办理房屋所有权或使用权转移手续。

第七条 转让、出租、抵押土地使用权的，原土地使用者须到土地管理部门办理土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金。

第八条 原土地使用者因迁移、解散、撤销、破产或其他原因停止使用土地的或者根据城市建设规划要求需收回土地的，青岛市或县级市人民政府可决定将土地使用权收回，再按规定出让。对收回土地的地上合法建筑物及附属设施，应予适当补偿。对因城市建设规划需要收回土地使用
权，而原土地使用者仍需使用土地的，应当依法予以安置。
原土地使用者因迁移、解散、撤销、破产或其他原因停止使用土地，该土地使用权人民政府未收回而转移给他人使用的，原土地使用者和转移后的土地使用者须按规定办理土地使用权出让、转让手续。

第九条 土地使用权出让具体手续按《条例》第二章的规定办理。

第十条 通过出让方式取得土地使用权的土地使用者转止、出租、抵押土地使用权的，双方应当依照有关法律、法规和土地使用权出让合同的规定，签订土地使用权转让、租赁、抵押合同。

第十一条 转让土地使用权年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去土地使用权出让后原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
土地使用权出租、抵押期限为土地使用权出租、抵押合同约定的年限。但土地使用权出租、抵押年限与土地使用权出让后原土地使用者已使用年限的和，不得超出土地使用权出让合同规定的使用年限。

第十二条 转让、出租、抵押土地使用权的双方当事人，须在办理土地使用权出让手续之日起十五日内持下列文书，到土地管理部门办理土地使用权转让、出租、抵押登记手续：
（一）国有土地使用证；
（二）土地使用权出让合同；
（三）土地使用权转让、租赁、抵押合同；
（四）土地管理部门要求提交的有关文书。

第十三条 转让、出租土地使用权，转让人、出租人应向土地管理部门缴纳土地增值费。

第十四条 土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明权利、义务随之转移。
土地使用权出租、抵押后，出租人、抵押人必须继续履行土地使用权出让合同。

第十五条 土地使用权转让或出租后，受让人或承租人需改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应征得出让人同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地登记手续。

第十六条 土地使用权出租后，承租人不得新建永久性建筑物、构筑物。需建筑临时性建筑物、构筑物的，必须征得出租人同意，并按照有关法律、法规的规定办理审批手续。

第十七条 土地使用权租赁合同终止后，出租人应自租赁合同终止之日起十五日内，到土地管理部门办理注销土地使用权出租登记手续。

第十八条 抵押人清偿债务，土地使用权抵押合同终止，抵押人应自抵押合同终止之日起十五日内，到土地管理部门办理注销土地使用权抵押登记手续。

第十九条 抵押人到期未履行债务或在抵押合同期间宣告解散、破产，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押土地使用权及其他抵押财产。

第二十条 处分抵押土地使用权及其他抵押财产所得，按下列顺序分配：
（一）缴纳应缴纳税款；
（二）缴纳土地使用权出让金、转让增值费；
（三）偿还抵押权人的债务；
（四）法律、法规规定的其他费用。

第二十一条 因处分抵押财产而取得土地使用权及其他财产所有权的，应当依照有关规定办理过户登记手续。

第二十二条 土地使用权出让期届满，土地使用者必须在出让期满之日起十五日内，到土地管理部门办理注销土地使用权出让登记手续；需继续使用土地的，按《条例》的规定重新办理土地使用权出让手续。

第二十三条 因企业兼并而引起土地使用权转移的，双方应到土地管理部门办理土地使用权变更登记手续。兼并后，土地使用权再行转让、出租、抵押的，土地使用者须到土地管理部门补办土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金后，办理土地使用权转让、出租、抵押手续。
私营企业、外商投资企业以及使用集体所有土地的集体所有制企业兼并全民或集体所有制企业的，应按规定办理土地使用权出让手续。

第二十四条 以土地使用权为条件进行合营、联营、联建从事房地产开发经营活动的，视为土地使用权转让。原土地使用者须按本办法规定，到土地管理部门办理土地使用权出让、转让手续，按规定补交土地使用权出让金。

第二十五条 非经济组织转让土地使用权改作它用或出租、抵押土地使用权的，均按本办法规定办理土地使用权出让、转让、出租、抵押手续。

第二十六条 对未经批准转让、出租、抵押土地使用权的单位和个人，由土地管理部门视情节给予没收非法收入、责令改正、责令补办有关手续、责令补交有关费用的处理，并可处以非法收入50％的罚款。
对逾期不缴纳土地使用权出让金或逾期未办理土地使用权转让、出租、抵押登记手续的，每逾期一日，按土地使用权出让金的5‰缴纳滞纳金。

第二十七条 当事人对土地管理部门做出的行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或向人民法院起诉。

第二十八条 土地使用权出让金和土地增值费的缴纳办法和标准，另行规定。

第二十九条 本办法具体执行中的问题，由市土地管理部门解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行。



1992年11月4日