安阳市人民政府办公室关于印发安阳市水环境生态补偿暂行办法的通知

河南省安阳市人民政府办公室

安阳市人民政府办公室关于印发安阳市水环境生态补偿暂行办法的通知

安政办〔2010〕88号

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
　　《安阳市水环境生态补偿暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○一○年三月二十五日
安阳市水环境生态补偿暂行办法

第一条为了推进我市流域水污染防治工作，保护和改善水环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《河南省水环境生态补偿暂行办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本办法适用于安阳市境内的地表水环境生态补偿。
　　第三条按照“谁污染、谁补偿”、“谁保护、谁受益”的原则，实施水环境生态补偿制度。
　　第四条在河流的县（市、区）交界处设置生态补偿考核断面，在重点企业废水排放口设置参考断面。
　　生态补偿考核断面水质化学需氧量或氨氮浓度超过控制目标值的，扣缴断面上游相应县（市、区）政府生态补偿金。
　　第五条水环境生态补偿考核断面和目标值由市环保部门根据省、市政府环保目标和地表水功能区划目标确定，并根据断面及目标值的变化情况及时予以调整。
　　生态补偿考核的因子为化学需氧量和氨氮。
第六条省控生态补偿考核断面包括金堤河大韩桥、卫河柴湾、淇河黄花营、卫河南乐元村集。
金堤河大韩桥、卫河柴湾断面水质出现超出与省政府签订的目标值时，金堤河大韩桥、卫河柴湾生态补偿金由省财政年终结算时直接扣缴滑县财力；淇河黄花营和卫河南乐元村集断面超出与省政府签订的目标值时，省财政从市财政中直接扣缴，市财政分别从有关县（市、区）的财力中扣除。具体生态补偿金的扣缴和奖励按照《河南省水环境生态补偿暂行办法》有关规定执行。
　　第七条市控生态补偿考核断面化学需氧量或氨氮浓度超出控制目标值的，按以下计算方法扣缴超标断面上游相应县（市、区）政府的生态补偿金：
　　（一）超标倍数大于0小于等于10的，生态补偿金按照5万元乘以超标倍数计算；
　　（二）超标倍数大于10小于等于20的，生态补偿金按照10万元乘以超标倍数计算；
　　（三）超标倍数大于20的，生态补偿金按照15万元乘以超标倍数计算。
　　考核断面因上游来水超标而影响其断面水质时，扣除上游来水超标因素。
　　第八条安阳市环境监测中心站负责对市控生态补偿考核断面进行监测，监测频次为每月三次(上、中、下旬各一次)，按频次分别计算生态补偿金。监测结果及时上报安阳市环境保护部门，安阳市环境保护部门将监测信息通报各受考核单位。
　　第九条扣缴县(市、区)政府的生态补偿金首先用于支付河南省扣缴安阳市的生态补偿金。剩余部分由市环保和财政部门报市政府批准后，按下列规定使用：
　　（一）50%用于水污染防治项目及枯水期生态调水使用；
　　（二）30%用于对考核断面化学需氧量和氨氮年度达标率较高的或达标率提高幅度较大的县（市、区）进行奖励；
　　（三）20%用于环境监测监控能力建设。
　　第十条市环保部门核定的各县（市、区）政府生态补偿金数额经市政府确认后，由市财政部门按月扣缴，按季度通报。
第十一条本办法自下发之日起施行。

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