甘肃省实施国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定
甘肃省人民政府
甘肃省实施国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定
（１９９１年９月２５日 甘政发〔１９９１〕１６８号）
第一条 为促进兰州高新技术产业开发区（简称开发区，下同）建设，推动高新技术产业发展，根据《国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》（国发〔１９９１〕１２号），制定本办法。
第二条 本办法适用于经省科委批准进入开发区的高新技术企业。
第三条 开发区进出口货物的关税优惠按以下规定办理：
（一）开发区内企业为生产出口产品而进口的原材料和零部件，免领进口许可证，兰州海关凭出口合同以及开发区办公室的批准文件验收；
（二）开发区内企业经兰州海关批准，可设立保税仓库、保税工厂、支持企业兴办开发高新技术出口产品的“三资”企业，鼓励企业开发利用本省资源和发挥科技优势出品创汇。海关按照进料加工的有关规定，以实际加工出口数量，免征进口关税和进口环节产品税、增值税。
（三）开发区内企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品外都免征出口关税。
（四）保税货物转为内销，必须经原审批部门批准和海关许可，并照章纳税。其中属于国家实行配额和进口许可证管理的产品，需按国家有关规定报批补办进口手续和申领进口许可证；
（五）开发区内企业用于技术开发、产品生产所需国内不能生产的进口仪器和设备，凭开发区办公室报经有关部门批准的文件，经兰州海关审核后，免征进口关税。
第四条 外商可委托亲友或其他代理人在开发区兴办高新技术企业，对引进资金和先进技术的中介人按照《甘肃省鼓励外商投资优惠办法》的规定给予奖励。
第五条 开发区内企业向银行申请贷款时，企业自有资金占贷款数额的比例可给予适当放宽的照顾。
第六条 开发区内企业可以免购国家重点建设债券。
第七条 开发区内企业的科研、开发项目可以按同等优先原则，列入各级火炬计划、攻关计划、重大新产品开发（试制）计划、重大科技成果推广计划、基础理论研究与软科学研究计划以及有关部门的专项开发计划，并获得相应的资金支持。
第八条 开发区内企业生产、经营性基本建设项目，不论企业自筹或贷款建设均应优先纳入当地固定资产投资规模，并简化手续，安排施工。
第九条 对开发区内企业计征“国家能源交通重点建设基金”和“国家预算调节基金”时，所得税的基数仍按５５％计算。缴纳“两金”确有困难的企业可以提出申请，经开发区办公室报主管部门批准后予以减免。
第十条 开发区内企业上缴地方的各项税款从一九九一年五年内全部返还开发区，用于开发区建设。
第十一条 开发区内企业减征或免征的税款，统一作为国家扶持基金，单独核算，由财政部门和开发区办公室监督专项用于高新技术及其产品的开发。
第十二条 开发区内企业用于高新技术开发和生产的仪器、设备，实行快速折旧。
企业留用的折旧基金应主要用于仪器、设备的更新和技术进步措施。
第十三条 开发区内企业开发的高新技术产品，各项指标达到同种进口产品的水平，并具备一定的生产规模，经省科委报经国家科委审定后，列入国家限制进口商品目录，并按现行进口管理办法控制进口。
第十四条 开发区内企业生产的产品，除国家有明文规定的个别产品外，价格一律放开，实行市场调节价，随行就市。
第十五条 开发区内企业聘用的退职、辞职、停薪留职或社会闲散的科技人员和经营管理人员，按国家规定计算工资，工资标准由企业自定，从应聘之日起发给。从兰外和国外聘用的科技、管理人员，在户口、住房、子女入学、工资和其他待遇上按省政府有关规定给予优惠。
第十六条 开发区内企业从业人员的工资由企业自定，实行“上不封顶，下不保底”。
第十七条 开发区内企业从业人员在劳保福利、任职资格和职称评聘、晋升及其它待遇上，可适当放宽条件，具体办法由省科委会同有关部门制定。
第十八条 本办法发布前，开发区内企业经批准建立在开发区外的产业基地，五年内可适用本办法，并在限期内完成向开发区内过渡。
第十九条 本办法由甘肃省科学技术委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
西安市限制养犬条例(2004年)
陕西省西安市人大常委会
西安市限制养犬条例
（1995年6月15日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1995
年6月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准
根据2002年11月27日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年2月23日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准《关于修改〈西安市限制养犬条例〉的决定》第一次修正
根据2004年6月30日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈西安市限制养犬条例〉的决定》第二次修正）
第一条 为了加强养犬管理，保障公民人身健康、安全，维护社会公共秩序及市容环境卫生，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内，一切单位和个人均应遵守本条例。
第三条 本市二环路以内区域及二环路以外的文物古迹保护区、风景名胜游览区、开发区、居民住宅区和机关、团体、企业事业单位为重点限制养犬区，其他区域为一般限制养犬区。
第四条 市公安机关是本市限制养犬工作的行政主管部门，市卫生、农业、工商、市容等行政管理部门应按其职责，协同管理。
社区居民委员会、村民委员会，应当协助公安机关做好限制养犬工作。
第五条 本市实行养犬登记、审验 制度。未经公安机关登记、审验，任何单位和个人不得养犬。
第六条 二环路以内，禁止从事犬类交易、养殖和举办犬类展览、竞赛、表演。
重点限制养犬区内，禁止个人养烈性犬、大型犬。
重点限制养犬区内经登记，个人可养小型观赏犬。
烈性犬、大型犬和小型观赏犬的分类，由市公安机关会同农业部门确定并公告。
第七条 个人养犬，应当具备下列条件：
（一） 有本市常住户口或暂住户口；
（二） 有民事行为能力；
（三） 独门独户居住。
经登记养犬的，每户限养一只。
第八条 单位养犬，应当符合下列用途之一：
(一)侦查、巡逻；
(二)科研、医疗实验；
(三)专业表演团体演出；
(四)动物园观赏。
经登记养犬的，必须有专门场所和安全、防护设施。
第九条 个人、单位养犬，须征得所在地公安派出所同意，持县级以上畜禽防疫单位对犬进行检疫和免疫的证件，到指定的地点办理养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。
养犬登记证每年审验一次。
在重点限制养犬区每只犬限养费 500元；在一般限制养犬区每只犬限养费 200元。
第十条 申请犬类养殖的，必须具有专门场所和相应的安全、防疫设施，并符合国家有关规定。
经公安机关批准从事犬类养殖业的，还应到农业、工商、税务行政管理部门办理相关手续。
第十一条 举办犬类展览、竞赛、表演等活动，须经市公安机关会同农业行政管理部门批准，并依法办理相关手续。
第十二条 经登记所养的犬，因出售、赠与、走失、死亡的，养犬人、购犬人和受赠人应在30日之内到登记机关办理注销或过户登记手续。
第十三条 经登记养犬的，必须遵守下列规定：
(一)不得污染市容环境卫生；
(二)不得危害公共利益，不得干扰他人生活、工作；
(三)不得携犬进入机关、团体、企业事业单位和影剧院、医院、商场、饭店等公共场所，但执行侦查巡逻任务和专业表演团体用犬演出的除外；
(四)不得携犬乘坐公共交通工具；
(五)烈性犬、大型犬必须实行拴养或者圈养；
(六)持防疫证每年定期到县级以上畜禽防疫单位为犬进行检疫和免疫；
(七)办理犬类伤害他人责任保险。
第十四条 从事犬类交易，必须在市公安机关指定的交易市场进行。
第十五条 无养犬登记证 养犬的单位和个人，由市或者区、县公安机关责令补办手续，对重点限制养犬区内养犬的按每只犬处2000元罚款，对一般限制养犬区内养犬的按每只犬处800元罚款；对拒绝补办手续的，没收其犬。
第十六条 逾期不履行年度审验手续的，由市或者区、县公安机关责令补办审验手续，按每只犬并处200元罚款。
第十七条 未经批准举办犬类展览、竞赛、表演等活动的，由市或者区、县公安机关予以取缔，没收非法所得，对单位并处5000元以上20000元以下罚款；对个人并处1000元以上3000元以下罚款。
第十八条 违反本条例第十三条第一项规定，由市、区、县市容行政管理部门责令清除污物，视情节可并处5元以上50元以下罚款。
违反本条例第十三条第二至五项规定，由区、县公安机关处100元以上500元以下罚款，违反第六项规定的，处500元以上1000元以下罚款，情节严重的，没收其犬，吊销养犬登记证。
第十九条 在指定交易市场以外进行犬类交易的，由当地公安机关没收其犬，每只犬可并处500元罚款。
第二十条 违反本条例规定致犬伤害他人的，养犬人应立即将被伤害人送往医疗单位诊治和防疫，依法承担民事责任；情节严重的，由区、县以上公安机关处以500元以上5000元以下罚款，没收其犬，吊销养犬登记证。
第二十一条 有下列行为之一的，除按本条例有关条款处罚外，违反治安管理处罚条例规定应予拘留的，由公安机关依法对责任人处以拘留；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)倒卖、伪造养犬登记证或者犬牌的；
(二)纵犬伤人的；
(三)拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照行政复议法或者行政诉讼法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十三条 公安机关负责收集、处理养犬人放弃饲养的、走失的和被没收的犬。
第二十四条 社区居民委员会、村民委员会及单位、个人对违反本条例的行为有权向公安机关举报。公安机关应及时受理和查处。对举报属实的，应给予罚款额20％的奖励。对在居民住宅区、道路、草坪、绿地等公共场所无人管理的犬，任何公民均有权捕抓，交公安机关处理。
公安机关受理举报后应在三个工作日内作出处理，并答复举报人；未尽职责查处的，对责任人员由区、县公安机关给予行政处分。
第二十五条 执法人员玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行职责，或者滥用职权的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应依法予以赔偿。
第二十六条 按本条例规定收取的限养费和罚没款，应上缴同级财政。
第二十七条 本条例自一九九五年十月一日起施行。
农业部关于切实加强草原防火工作的通知
农业部
农业部关于切实加强草原防火工作的通知
农牧发[2006]3号
各有关省、自治区草原防火指挥部，新疆生产建设兵团草原防火指挥部：
近期,随着气温迅速回升，草原火险气象等级不断攀高。再加之草原地区人员流动频度增加，火源管理难度加大，火灾隐患增多。据预测，今春我国北方草原地区气候较常年明显偏旱，草原防火形势十分严峻。为切实做好今年的草原防火工作，现通知如下：
一、强化组织领导，全面落实责任
各级草原防火部门要进一步提高对草原防火极端重要性的认识，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以对党和人民高度负责的态度,切实做好草原防火的各项工作。各地要认真总结经验，分析草原防火形势，早动员、早部署，在当地政府的领导下，明确领导责任，完善各项制度，坚持以人为本，把草原防火工作行政领导负责制、防火责任制和责任追究制落到实处，形成政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制。
二、健全应急体系，增强反应能力
各地要根据草原火灾突发性的特点，按照国务院的部署和要求，结合当地草原防火工作的实际，制定并不断完善草原火灾应急预案，建立健全草原防火应急体系。因地制宜，加强专业、半专业草原火灾扑火队伍建设，积极开展草原防、扑火培训工作。加强与当地驻军、武警部队的联系，建立信息反馈和扑火救援联动机制，切实提高草原火灾应急反应能力和防火工作水平。
三、加大督查力度，落实防火措施
要加大督导检查力度，切实落实各项草原防火措施，加强对防火物资的管理，确保扑火机具、车辆装备完好，后勤保障有力，随时做好打硬仗的准备。对草原防火隔离带建设不符合要求的地段，应当立即采取补救措施，确保其真正发挥阻隔作用。
四、加强火源管理，清除火灾隐患
要切实加强火源管理，防止因烧荒积肥、炼焦等生产用火引发草原火灾。在草原防火管制期，严禁在防火管制区内的一切野外用火。在“清明”、“五一”和“十一”期间，加大巡查力度，依法加强对进入草原的车辆和人员的防火安全检查，对有火灾隐患的，必须及时整改，确保万无一失。
五、开展宣传教育，提高防火意识
要进一步加强草原防火宣传教育，做到警钟长鸣，常抓不懈。采取农牧民喜闻乐见的形式，开展草原防火法规和防、扑火知识的宣传，增强全民草原防火意识和草原防火的自觉性。充分利用各种新闻媒体，大力宣传草原防火工作的重要意义和取得的成效，为草原防火工作创造良好的环境。
六、加强防火值班，确保信息畅通
草原防火期内，各级草原防火部门要严格执行草原防火24小时值班制度和领导带班制度。对卫星遥感监测发现的热点，必须认真核查及时处置。严格执行草原火灾报告制度，确保火情信息畅通。对贻误防扑火时机，酿成重大损失的，要严肃追究有关领导和当事人的责任。我部草原防火办公室将不定期对各地的值班情况进行抽查，对抽查情况予以通报。要认真做好火灾统计工作，以上月26日至本月25日为一个统计周期，各省（自治区）草原防火办在每月的28日前，将草原火灾情况上报我部草原防火办公室。
联系人：黄明亮、吴晓天
联系电话：010—64193161、64193111
传真：010—65005180
E-mail：Fanghb@agri.gov.cn。
农 业 部
二○○六年三月八日