国家工商局


集体商标、证明商标注册和管理办法
1994年12月30日，国家工商行政管理局

第一条 根据《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国商标法实施细则》（以下分别简称《商标法》、《细则》），制定本办法。
第二条 集体商标是指由工商业团体、协会或其他集体组织的成员所使用的商品商标或服务商标，用以表明商品的经营者或服务的提供者属于同一组织。
证明商标是指由对某种商品或者服务具有检测和监督能力的组织所控制，而由其以外的人使用在商品或服务上，用以证明该商品或服务的原产地、原料、制造方法、质量、精确度或其他特定品质的商品商标或服务商标。
第三条 商标局设《集体商标注册簿》和《证明商标注册簿》登记集体商标和证明商标。符合《细则》第二条规定、具有法人资格的企业、事业单位，可以申请集体商标或者证明商标的注册。经商标局核准注册的集体商标、证明商标，受法律保护。
第四条 申请集体商标或者证明商标注册的，应当按照《细则》第九条的规定，向商标局交送《商标注册申请书》、商标图样及商标黑白墨稿，同时附送主体资格证明以及该商标的使用管理规则。
申请证明商标注册的，还应当提供由有关主管部门出具的说明申请人对某种商品或服务的特定品质具备检测和监督能力的证明文件。
第五条 集体商标的使用管理规则应当包括：
（1）使用集体商标的宗旨；
（2）使用该商标的集体成员；
（3）使用集体商标的商品或者服务质量；
（4）使用该商标的条件；
（5）使用该商标的手续；
（6）集体成员的权利、义务和违反该规则应当承担的责任。
证明商标的使用管理规则应当包括：
（1）使用证明商标的宗旨；
（2）该商标证明的商品或者服务的特定品质和特点；
（3）使用该商标的条件；
（4）使用该商标的手续；
（5）使用证明商标的权利义务和违反该规则应当承担的责任。
第六条 商标局对受理的集体商标或者证明商标注册申请，依照《商标法》和《细则》及本办法的有关规定进行审查，对真实表示证明商标特定品质的文字、图形及其组合，应当予以核准。
集体商标、证明商标的初步审定公告的内容，应当包括该商标的使用管理规则的全文或者摘要。
第七条 凡集体商标注册人所属成员，均可使用该集体商标，但须按该集体商标的使用管理规则履行必要的手续。
集体商标不得许可非集体成员使用。
第八条 凡符合证明商标使用管理规则规定条件的，在履行注册人所规定的手续后，可以使用该证明商标。当事人提供的商品或者服务符合证明商标规定条件的，注册人不得拒绝其使用。
第九条 对集体商标、证明商标使用管理规则的任何修改，均应经商标局审查核准，并自公告之日起生效。
第十条 证明商标注册人应当在与他人办理该证明商标使用手续后一个月内，将使用人的名称、地址、使用商品或者服务等内容，报商标局备案，由商标局予以公告。
第十一条 证明商标的注册人不得在自己提供的商品或者服务上使用该证明商标。
第十二条 证明商标转让时，受让人应当提供本办法第四条所规定的证明文件，由商标局进行审查，经核准后予以公告，并自公告之日起生效。
集体商标不得转让。
第十三条 违反本办法第十条、第十一条、第十二条规定的，商标局可限期改正或者撤销其注册的集体商标或者证明商标。
第十四条 证明商标的注册人不履行控制职责，致使证明商标使用人的商品或者服务达不到证明商标使用管理规则要求，对消费者造成损害的，由注册人承担赔偿责任。

集体商标、证明商标的注册人对其商标的使用失去控制的，由商标局撤销该注册商标。
第十五条 集体商标、证明商标被撤销或者期满不再续展的，自撤销或者期满之日两年内，商标局对于与该商标相同或者近似的商标，不予注册。
第十六条 集体商标、证明商标专用权被侵犯的，注册人可以根据《商标法》及《细则》的有关规定，请求工商行政管理机关处理，或者直接向人民法院起诉，经公告的使用人可以作为利害关系人参与上述请求。
第十七条 集体商标、证明商标的注册人准许他人使用其商标时发给《集体商标准用证》、《证明商标准用证》（附准用证书式），可收取一定的管理费，但不得以营利为目的。此项费用应专用于其商标的管理。
第十八条 国家法律、法规规定的官方标志或者检验印记，未经国家有关主管部门批准，不得作为集体商标或者证明商标注册。
第十九条 除本办法规定外，《商标法》及《细则》的有关规定同样适用于集体商标和证明商标。
第二十条 本办法自一九九五年三月一日起施行，由国家工商行政管理局负责解释。
编号：--------------------
证 明 商 标 准 用 证
第--------号--------证明商标已经商标局于--------年--------月
--------日在商品（服务）分类第--------类------------------------
商品（服务）上注册。--------------------------------------------
厂（公司）符合该证明商标使用规则规定条件，并履行手续，准许使用该证明
商标，特此证明。
该证在199----年----月----日至--------年----月----日有效。
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| 准 |
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| 样 | 注册人盖章
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（此证附注册人盖章的《证明商标注册证》复印件，由注册人签发给使用
人持有，不得转借）
编号：--------------------
集 体 商 标 准 用 证
第--------号--------集体商标已经商标局于199----年--------月
--------日在商品（服务）分类第--------类--------------------------
商品（服务）上注册。--------------------------------------------
厂（公司），属我厂（公司、集团）成员，已按该集体商标使用管理规则履行
手续，准许使用该集体商标。特此证明。
该证在199----年----月----日至--------年----月----日有效。
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| 标 |
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| 准 |
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| 图 |
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| 样 | 注册人盖章
| | 年 月 日
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（此证附注册人盖章的《集体商标注册证》复印件，由注册人签发给使用
人持有，不得转借）。


北京市财政局 中关村科技园区管理委员会


北京市财政局、中关村科技园区管理委员会关于印发《中关村国家自主创新示范区发展专项资金管理办法》的通知

京财文[2011]2858号


中关村科技园区所属各园区（产业基地）管委会：

根据《中关村国家自主创新示范区条例》和《中共北京市委 北京市政府关于进一步完善市与区县分税制财政管理体制的通知》（京发〔2008〕27号）的精神，市政府决定继续设立中关村国家自主创新示范区发展专项资金。为进一步加强资金的管理，提高资金使用效益，现将《中关村国家自主创新示范区发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：中关村国家自主创新示范区发展专项资金管理办法



北京市财政局

中关村科技园区管理委员会

二○一一年十二月二十一日



附件：

中关村国家自主创新示范区发展专项资金管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强中关村国家自主创新示范区发展专项资金的管理，提高资金的使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》（国函〔2009〕28号）、《中共北京市委北京市人民政府关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》、《中共北京市委北京市政府关于进一步完善市与区县分税制财政管理体制的通知》（京发〔2008〕27号）和《中关村国家自主创新示范区条例》精神，制定本办法。

第二条中关村国家自主创新示范区发展专项资金（以下简称“专项资金”）由市级财政统筹安排。

第三条专项资金的监督管理和安排使用适用本办法。亦庄园即北京经济技术开发区专项资金的管理使用另行制定资金管理办法。

专项资金由市财政局和中关村各分园区所在区（县）财政部门负责管理，中关村管委会和各分园区管委会具体安排使用。

第二章专项资金的使用

第四条专项资金重点用于园区创新环境建设、支持中小企业创新创业孵化、培育高成长企业、做强做大企业、人才特区建设以及市政府确定重点扶持方向的其它支出。

（一）中小企业创新创业孵化支持资金主要用于支持创新型中小企业创新创业孵化；推进大学科技园、孵化器和留学人员创业园建设；鼓励创业投资企业投资中小企业等。

（二）高成长企业支持资金主要用于加大对中关村高成长科技企业贷款促进及信用保险支持，拓展和构建高效、低成本的融资渠道；设立贷款及担保风险补偿机制，鼓励金融机构为示范区高成长企业提供服务；大力推进知识产权战略和技术标准战略，支持企业、高等院校、科研院所创造国际领先的自主知识产权和标准。

（三）做强做大企业支持资金主要用于积极推动重大科技成果转化和产业化；深入推进“十百千”工程，在重点产业领域形成一批具有国际竞争力的领军企业；集成各方面资源形成合力，支持政府采购中关村自主创新产品；深化科技金融改革试点，扩大中关村股份代办转让试点和企业改制上市。

（四）创新环境建设支持资金主要用于加快人才特区建设，吸引和凝聚高端创新创业人才；加快推进中关村开放实验室工程，促进产业技术联盟等新型产业组织发展；加强中关村品牌推广和创新文化建设，营造良好的示范区文化氛围和舆论环境；加强示范区建设和发展过程中的问题和对策研究；积极推进创新集群及国家产业化基地建设，以全面改善示范区创新环境，提升创新能力。

（五）人才特区建设支持资金主要用于加快人才特区建设，吸引和聚集高端创新创业人才；推进示范区人才公租房建设；支持高端人才创业大厦建设；支持留学人员创办企业、留学人员创业服务机构建设；构建并完善全方位、多层次的人才培训体系，优化人才特区创新创业人才队伍结构等。

第三章专项资金的管理

第五条专项资金纳入财政预算管理。市财政拨付中关村管委会的专项资金，由中关村管委会根据市级部门预算的编制要求管理使用。各分园区预算经所在区（县）财政部门审批，同时抄送中关村管委会。

第六条资金使用部门申报的项目应当具备以下条件：

（一）符合国家法律、法规、方针政策和财政资金支持的方向、范围；

（二）符合示范区发展战略和规划需要；

（三）符合本办法第四条规定的支出方向；

（四）有明确的项目绩效目标、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经充分的研究和论证。

第七条市财政局会同中关村管委会根据国家有关法律、法规、方针政策，市委、市政府工作重点和中关村国家自主创新示范区发展战略和规划，确定当年项目支出预算安排的原则和重点。对符合条件的项目，根据轻重缓急纳入财政备选项目库，安排项目支出预算。对预算数额较大或者专业技术复杂的项目，项目申报单位要组织专家或者委托中介机构进行评估论证，按照有关规定或财政部门认为有必要的，应进行预算评审。

第八条市、区财政部门在规定的时间内，及时批复专项资金预算，同时将各区（县）预算批复抄送中关村管委会。

第九条专项资金预算一经批复不得自行调整。资金使用部门要严格按照批复的预算组织实施，并责成项目单位严格执行项目支出预算。预算执行过程中，因项目发生终止、撤销、变更等原因，引起预算调整的，或因国家政策调整等特殊因素确需增加项目的，报财政部门审批。

第十条财政部门根据预算执行进度情况拨付资金。任何单位和个人不得以任何理由或者方式挤占、挪用专项资金。

第十一条专项资金使用部门应单独核算专项资金，中关村管委会和各区（县）每年按照财政部门的要求报送决算和相关资料。

第四章专项资金的考核与评价

第十二条建立和完善专项资金的绩效考评制度。市财政局会同中关村管委会等有关部门跟踪项目资金的使用情况，建立健全考评机制，完善考评指标体系，不断提高专项资金的使用效益。

第十三条专项资金使用部门要建立完善专项资金使用管理制度，切实落实专项资金的安排、使用和管理责任。

第五章专项资金的监督与检查

第十四条市财政局会同中关村管委会对专项资金的预算编制、执行和使用情况进行不定期监督检查，有关区（县）在预算年度终了后一个月内向市财政局和中关村管委会上报专项资金使用情况，包括资金拨付情况、使用效果及存在的问题等。

第十五条专项资金使用部门要制定专项资金内部监督检查和管理办法，健全内控机制，提高资金管理水平。

第十六条对专项资金使用中的违反法律法规的行为，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》等规定进行处理处分。

第六章 附则

第十七条中关村管委会和各区（县）应根据实际情况制定具体的实施细则，并报市财政局备案。

第十八条本办法由市财政局负责解释。

第十九条本办法自发布之日起30日后实施，有效期5年，《中关村科技园区发展专项资金使用管理办法》（京财预〔2006〕1769号）同时废止。